Вопрос: Работник отказался от перевода на работу у того же работодателя, не обусловленную трудовым договором, на две недели для устранения последствий производственной аварии на том основании, что указанная работа противопоказана ему по состоянию здоровья. В подтверждение данного противопоказания он представил работодателю соответствующее медицинское заключение, выданное в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.
Правомерен ли отказ указанного работника от перевода на работу?
Ответ: Отказ работника от перевода на работу у того же работодателя, не обусловленную трудовым договором, на две недели для устранения последствий производственной аварии на том основании, что указанная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, является правомерным.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перевод на другую работу - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.
На основании ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
При этом, как указывает п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 2), при применении ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.
Согласно ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Из п. 18 Постановления N 2 следует, что в соответствии с ч. 1 и 4 ст. 72.1, ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ работник может быть временно переведен на другую работу лишь у того же работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, и работа не должна быть противопоказана ему по состоянию здоровья.
Постановление N 2 не регулирует вопрос о применении положений ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ к отношениям, закрепленным ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ.
Однако в ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ не установлено никаких исключений из запрета на перевод и перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, в том числе и для случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ.
В силу абз. 5 ст. 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится в том числе обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Исходя из содержания приведенного абзаца следует сделать вывод, что речь в нем идет в том числе о безопасности для здоровья работника.
Таким образом, можно сделать вывод, что перевод работника на работу у того же работодателя, не обусловленную трудовым договором, на две недели для устранения последствий производственной аварии, если указанная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, запрещается.
Статья 72.1 ТК РФ прямо не указывает, может ли медицинское заключение служить подтверждением противопоказания работы работнику для целей ч. 4 указанной статьи.
Но, если исходить из содержания ТК РФ, можно сделать вывод, что данное заключение является надлежащим подтверждением противопоказания по работе.
Например, абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
Кроме того, на основании абз. 3 ч. 1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы в случае заключения трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель не вправе привлекать работника для устранения последствий производственной аварии, если указанная работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, это противопоказание подтверждается соответствующим медицинским заключением, выданным в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.
В этом случае работодатель может либо оставить работника на прежней работе, либо временно перевести его на работу, которая не противопоказана ему по состоянию здоровья, в соответствии с положениями ст. 72.2 ТК РФ, регулирующей временный перевод на другую работу.
Простой, который может возникнуть у работника в связи с переводом на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, и отказом от данного перевода, будет являться виной работодателя.
На основании ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
При этом ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
А.П.Чопяк
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
14.05.2011
