Вопрос: Организация предполагает осуществлять в 2012 г. деятельность в сфере закупки, хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции в соответствии с лицензией.
Уплачивается ли государственная пошлина за предоставление такой лицензии?
Ответ: С 1 июля 2012 г. при обращении организации в лицензирующий орган - Росалкогольрегулирование за предоставлением лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции государственная пошлина будет уплачиваться в размере 500 000 руб. Данный вывод следует из пп. 94 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - Закон N 218-ФЗ). При обращении за совершением таких юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается по месту их совершения в наличной или безналичной форме до подачи в лицензирующий орган заявления и документов, предусмотренных п. п. 1 и 3 ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
До указанной даты уплата государственной пошлины за предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки любой спиртосодержащей продукции предусматривается в том же размере без разделения последней на пищевую и непищевую продукцию на основании пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ в действующей редакции.
Обоснование: Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ определяются Законом N 171-ФЗ.
Законом N 218-ФЗ внесены изменения в п. п. 1 и 8 ст. 18, п. п. 1 и 3 ст. 19 Закона N 171-ФЗ, а также в пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
Изменения, внесенные в п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2012 г. (ч. 3 ст. 6 Закона N 218-ФЗ).
Изменения, внесенные в п. 8 ст. 18, п. п. 1 и 3 ст. 19 Закона N 171-ФЗ, вступают в силу с 22 июля 2011 г. (ч. 1 ст. 6 Закона N 218-ФЗ).
Изменения, внесенные в пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, вступают в силу с 1 июля 2012 г. (ч. 4 ст. 6 Закона N 218-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 18 Закона N 171-ФЗ (в ред. Закона N 218-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением:
- производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков;
- розничной продажи спиртосодержащей продукции;
- закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях.
Перечень видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, при осуществлении которых требуется лицензия, приведен в п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ. В данном перечне деятельность в сфере закупки, хранения и поставок алкогольной и спиртосодержащей продукции поименована.
Лицензия на осуществление данного вида деятельности выдается отдельно на алкогольную продукцию, спиртосодержащую пищевую продукцию и спиртосодержащую непищевую продукцию (п. 4 указанной статьи).
Пунктом 8 данной статьи определено, что лицензии на указанный вид деятельности выдаются в порядке, установленном Законом N 171-ФЗ.
Лицензирование в соответствии с законодательством РФ деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Росалкогольрегулированием. Основание - пп. 5.3.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154.
Из положений п. п. 1 и 3 ст. 19 Закона N 171-ФЗ следует, что для получения лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции организация представляет в лицензирующий орган следующие документы:
- заявление о выдаче лицензии;
- копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- копию документа о государственной регистрации организации - юридического лица. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа ФНС России предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
- копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа ФНС России предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет;
- копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
- документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с п. 2.1 ст. 11 Закона N 171-ФЗ;
- документы, подтверждающие наличие у организации складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
- заключения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти о соответствии складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям. В случае если указанные документы не представлены заявителем, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Согласно пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (в ред. Закона N 218-ФЗ) за предоставление лицензии на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции государственная пошлина уплачивается в размере 500 000 руб.
При обращении за совершением указанных юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи в лицензионный орган заявления и документов на совершение таких действий (пп. 6 п. 1 и п. 5 ст. 333.18 НК РФ).
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме, факт уплаты пошлины подтверждается:
- платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении - при уплате в безналичной форме;
- квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, - при уплате в наличной форме. Таковы требования п. 3 указанной статьи.
Т.И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
11.01.2012
