Вопрос: Работник, в трудовом договоре которого место работы было уточнено вплоть до указания структурного подразделения организации-работодателя, был переведен на основании приказа работодателя на срок более месяца в другое структурное подразделение организации по не зависящим от работника причинам (как было сформулировано в приказе). Письменного согласия работника работодатель не получал, при этом чрезвычайные обстоятельства, указанные в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, отсутствовали. В период простоя работник на месте перевода отсутствовал. Обязан ли в такой ситуации (при условии отсутствия работника на своем рабочем месте) работодатель оплачивать время простоя работнику в размере, установленном трудовым законодательством, если простой допущен по вине работодателя?
Ответ: Работодатель в ситуации, когда работник был переведен на основании приказа работодателя на срок более месяца в другое структурное подразделение организации по не зависящим от работника причинам и без его согласия (обстоятельства, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ, отсутствовали), обязан оплатить время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, поскольку простой допущен по его вине, а, переводя работника без получения согласия последнего, работодатель действовал неправомерно, поэтому отсутствие работника на рабочем месте не может рассматриваться в качестве основания неоплаты времени простоя.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу представляет собой постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ.
В силу ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
На основании ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ при переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных ч. 2 и 3 настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При этом не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Исходя из названных норм трудового законодательства, учитывая отсутствие письменного согласия работника на перевод, отсутствие чрезвычайных обстоятельств, указанных в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, перевод на срок более месяца, а также изменение определенного сторонами трудового договора условия о месте работы (перевод в другое структурное подразделение), рассматриваемые в вопросе действия работодателя следует признать неправомерными, а обстоятельства произошедшего свидетельствуют о квалификации указанных действий как перевода работника на другую работу (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ), на который требуется получение письменного согласия работника. В такой ситуации имеет место простой по вине работодателя, который, соответственно, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. При этом отсутствие работника на своем рабочем месте в период простоя не может рассматриваться в качестве основания освобождения работодателя от обязанности оплатить время простоя, учитывая незаконность действий работодателя по его переводу.
Судебная практика изложенный вывод подтверждает.
Так, Свердловский областной суд в Определении от 10.04.2012 N 33-4003/2012, установив, что простой в работе работников имел место по вине работодателя, что начисление платы за простой работникам производилось исходя не из средней заработной платы работника, то есть не в полном объеме, взыскал в пользу работников плату за простой в полном размере.
При этом Свердловский областной суд поддержал выводы суда первой инстанции, указавшего, что, поскольку в трудовых договорах, заключенных с работниками, указано их место работы, требование работодателя о нахождении работников на период простоя на рабочем месте по другому адресу является по своей природе в силу ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ переводом на другую работу, на который требуется согласие работника.
Поскольку письменное согласие работников на перевод на другую работу получено не было, обстоятельства, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 72.2 ТК РФ, в данном случае места не имели, перевод был осуществлен на срок свыше одного месяца, суд сделал правильный вывод о незаконности действий работодателя. Так как работодатель действовал неправомерно, то отсутствие работников на рабочем месте по другому месту работы, на которую они фактически были переведены в нарушение закона, правомерно не признано судом в качестве основания для неоплаты простоя.
О.С.Дубасова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
25.10.2012
