Вопрос: Организация предполагает осуществлять деятельность в сфере производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.
В каком порядке соискателем лицензии уплачивается государственная пошлина за предоставление лицензирующим органом лицензии в данной сфере?
Ответ: Деятельность в сфере производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции подлежит лицензированию.
Предоставление лицензии в указанной сфере деятельности признается юридически значимым действием, за которое уплачивается государственная пошлина в размере 2600 руб. Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме по месту совершения такого действия до подачи в лицензирующий орган, ФНС России заявления и документов, предусмотренных п. 6 Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.09.2012 N 965 (далее - Положение).
Обоснование: Отношения, возникающие между органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).
Деятельность в сфере производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции подлежит лицензированию (п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ).
С 6 октября 2012 г. вступило в силу Положение.
Согласно п. 3 Положения лицензирование деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции осуществляется Федеральной налоговой службой.
Как следует из норм п. 6 Положения, для получения лицензии на осуществление данного вида деятельности соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом. Перечень сведений, указываемых в заявлении, приведен в ч. 1 ст. 13 Закона N 99-ФЗ. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
- копии документов или заверенные подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью соискателя лицензии выписки из документов, которые подтверждают стаж работы работников соискателя лицензии по специальности не менее 5 лет;
- инструкция по режиму охраны помещений, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, и учету защищенной продукции (с приложением форм учета указанной продукции, схем охранной и пожарной сигнализации, схем расположения постов охраны с их описанием), утвержденная руководителем соискателя лицензии;
- документы, подписанные руководителем или уполномоченным на то должностным лицом и заверенные печатью соискателя лицензии, содержащие описание элементов защиты и указание уровня защищенности образцов продукции, изготовленных соискателем лицензии, с приложением указанных образцов (6 экземпляров каждого образца);
- копии документов, подтверждающих прохождение автоматизированными системами, обрабатывающими конфиденциальную информацию, а также средствами защиты такой информации процедуры оценки соответствия согласно законодательству РФ;
- копии документов, подтверждающих право соискателя лицензии на использование программ для электронно-вычислительных машин и базы данных;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании технологического оборудования, обеспечивающего законченный цикл производства защищенной продукции (с приложением схемы его размещения), и помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих помещениях;
- сведения, подтверждающие наличие у соискателя лицензии условий для выполнения технических требований и условий изготовления защищенной продукции, утвержденных Минфином России;
- опись прилагаемых документов.
За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах (п. 13 Положения).
Подпунктом 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ определено, что за действия уполномоченных органов, связанные с предоставлением лицензии, государственная пошлина уплачивается в размере 2600 руб.
Порядок и сроки уплаты госпошлины определены ст. 333.18 НК РФ.
При обращении за совершением юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в пп. 1 - 5.2 п. 1 данной статьи, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов. Перечень и формы документов, необходимых для совершения таких юридически значимых действий, а также порядок их представления устанавливаются федеральными законами (пп. 6 п. 1 и п. 5 указанной статьи).
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. При этом факт уплаты государственной пошлины плательщиком подтверждается:
- при уплате в безналичной форме - платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении;
- при уплате в наличной форме - квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата (абз. 1 - 3 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).
С 1 января 2013 г. факт уплаты государственной пошлины плательщиком будет также подтверждаться с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При наличии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в указанной системе, дополнительное подтверждение уплаты плательщиком государственной пошлины не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ в редакции Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна").
Т.И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
14.12.2012
