Вопрос: На территории земель общего пользования СНТ находятся три водных объекта, созданных силами самого товарищества для целей обеспечения пожарной безопасности садоводства и находящихся в его собственности. Включается ли площадь, занимаемая ими, в расчет для целей исчисления земельного налога или в отношении них должен исчисляться и уплачиваться водный налог?
Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ определено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Пунктом 2 ст. 389 НК РФ определены земельные участки, которые не признаются объектом налогообложения по земельному налогу.
Так, в частности, не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.
На основании пп. 3 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ водный фонд - это совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации. Водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в частности, водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) (ст. 5 ВК РФ).
Частью 2 ст. 8 ВК РФ установлено, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
Учитывая изложенное, земельные участки, принадлежащие СНТ на праве собственности и на которых СНТ созданы водные объекты, не являются ограниченными в обороте в соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 27 ЗК РФ и, следовательно, подлежат налогообложению земельным налогом в общеустановленном порядке.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).
Также следует иметь в виду, что на основании п. 2 ст. 333.9 НК РФ не признается объектом налогообложения водным налогом забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий.
В.М.Есиков
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
08.06.2011
