Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 18 сентября 2014 г. N 1127-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ
АВИАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (СМБ-АД)
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ
АВИАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА ПОСТАВЩИКОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ
РУКОВОДСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
Air transport.
Safety management system of aviation activity.
Safety management system of complex service providers.
Safety management system manual
of aviation activity airport complex
ГОСТ Р 56119-2014
ОКС 03.220.50
Дата введения
1 июля 2015 года
Предисловие
1. Разработан Открытым акционерным обществом "Авиатехприемка" (ОАО "Авиатехприемка").
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 034 "Воздушный транспорт".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2014 г. N 1127-ст.
4. Введен впервые.
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на производителей авиационной техники (АТ), внедряющих Систему менеджмента безопасности авиационной деятельности поставщиков обслуживания: производителей авиационной техники (СМБ-АД ПАТ) в соответствии с требованиями ИКАО, а также устанавливает требования к ней.
Обязательной регламентации подлежит Руководство по системе менеджмента безопасности авиационной деятельности производителей авиационной техники (Руководство по СМБ-АД ПАТ).
Настоящий стандарт служит инструктивным материалом для организаций, отвечающих за производство АТ (производителей), составляющих общее руководство по СМБ-АД ПАТ, и определяет концептуальные рамки и соответствующие элементы СМБ-АД ПАТ.
Это может быть отдельное руководство по СМБ-АД ПАТ или раздел (глава) по СМБ-АД ПАТ, включенное в утвержденное руководство организации (например, в общее руководство или описание компании). Структура такого руководства может зависеть от требований регламентирующего уполномоченного органа.
Описание в рамках каждого элемента должно соответствовать масштабу и сложности процессов СМБ-АД ПАТ.
Руководство также служит для представления информации о концептуальных рамках СМБ-АД ПАТ как сотрудникам организации, так и соответствующим внешним организациям. Для принятия СМБ-АД ПАТ в качестве официального документа требуется одобрение или утверждение уполномоченного Правительством Российской Федерации органа.
2. Требования к содержанию руководства
Содержание руководства должно включать в себя следующие разделы:
а) контроль документооборота;
б) нормативные требования СМБ-АД ПАТ;
в) сфера деятельности и интеграция системы управления СМБ-АД ПАТ;
г) политика в области безопасности полетов;
д) цели обеспечения безопасности АД;
е) ответственность за СМБ-АД ПАТ и ведущие сотрудники;
ж) представление данных о СМБ-АД ПАТ и корректирующие действия;
з) выявление опасных факторов и оценка факторов риска;
и) мониторинг и измерение эффективности обеспечения безопасности полетов;
к) расследования и корректирующие действия в области обеспечения безопасности авиационной деятельности (БАД);
л) подготовка и обмен информацией в области обеспечения безопасности полетов;
м) постоянное совершенствование и проверка СМБ-АД ПАТ;
н) ведение документации СМБ-АД ПАТ;
о) контролирование осуществления изменений;
п) план действий на случай аварийной обстановки или чрезвычайных обстоятельств.
3. Требования к содержанию разделов руководства
3.1. Контроль документооборота
В данном разделе необходимо описать, каким образом будет осуществляться обновление (актуализация) руководства и каким образом организация обеспечивает получение всеми сотрудниками, участвующими в управлении безопасностью АД, действующей на данный момент времени редакции руководства.
С этой целью должны быть предусмотрены:
а) утвержденный руководством производителя перечень для рассылки документов на бумажных носителях или документов, созданных в контролируемой электронной среде;
б) отлаженная взаимосвязь между руководством по СМБ-АД ПАТ и другими существующими руководствами, такими как руководство по системе управления качеством (СУК) и др.;
в) процесс периодического рассмотрения руководства и соответствующих форм и документов для обеспечения их соответствия действующим требованиям, а также их адекватности и эффективности;
г) процесс реализации, согласования и утверждения регламентирующим органом.
3.2. Нормативные требования СМБ-АД ПАТ
В данном разделе необходимо представить существующие нормативные положения и инструктивный материал по СМБ-АД ПАТ для справок, ссылок и ознакомления всех участников процесса.
С этой целью должны быть предусмотрены:
а) разъяснения существующих нормативных положений и стандартов СМБ-АД ПАТ, включая сроки их соблюдения и ссылки на консультативные материалы в соответствующих случаях;
б) установленные взаимосвязи с другими требованиями и стандартами, связанными с СМБ-АД ПАТ.
3.3. Сфера деятельности и интеграция СМБ-АД ПАТ
В данном разделе необходимо описать направления и объем деятельности и ресурсов организации, отвечающей за производство АТ в авиационной отрасли, к которым применимы положения СМБ-АД ПАТ, масштаб производственных и эксплуатационных процессов, а также оборудование, которое необходимо для выполнения программы организации по выявлению опасных факторов и управлению факторами риска.
С этой целью необходимо определить основные области деятельности, отделы, производственные участки и объекты организации, в которых применяется СМБ-АД ПАТ. Также требуется определить основные процессы, виды деятельности и оборудование, необходимые для выполнения программы производителя по выявлению опасных факторов и управлению факторами риска, связанными с БАД. Если СМБ-АД ПАТ будет применяться в группе взаимосвязанных организаций или подрядчиков, необходимо определить и документировать такую интеграцию и связанную с этим ответственность в установленном порядке. Необходимо также определить взаимосвязь СМБ-АД ПАТ с другими системами контроля и управления, такими, например, как Система управления качеством.
3.4. Политика в области БАД
В данном разделе необходимо описать намерения, принципы управления и обязательства организации в области повышения уровня БАД при производстве и сопровождении эксплуатации АТ. Описание политики в области безопасности авиационной деятельности (АД) должно быть таким же кратким, как программное заявление компании.
Политика в области БАД должна содержать изложение намерений, принципов управления и обязательств организации по постоянному совершенствованию БАД. Она утверждается и визируется ответственным руководителем, популяризуется ответственным руководителем, другими членами руководства и периодически пересматривается. Сотрудники всех уровней участвуют в создании и поддержании СМБ-АД ПАТ.
Политику в области БАД доводят до сведения всех сотрудников, чтобы ознакомить их с индивидуальными обязательствами по обеспечению БАД.
3.5. Цели обеспечения БАД
В данном разделе необходимо описать цели обеспечения БАД организации. Цели обеспечения БАД должны быть представлены в виде краткого заявления, в котором общими словами описано то, чего организация надеется достичь. Цели обеспечения БАД должны быть выражены в общем заявлении с описанием обязательств организации по обеспечению БАД, оглашены и распространены, а также должны быть выделены ресурсы для достижения этих целей. Они должны быть связаны с показателями БАД, чтобы облегчить соответствующие мониторинг и измерение.
3.6. Роли и обязанности
В данном разделе необходимо описать полномочия, обязанности и ответственность персонала, участвующего в реализации СМБ-АД ПАТ, в обеспечении БАД. Должно быть определено, что ответственный руководитель организации несет всю полноту ответственности за то, чтобы СМБ-АД ПАТ была надлежащим образом реализована и функционировала в соответствии с требованиями во всех сферах деятельности организации.
Должны быть назначены в установленном порядке:
- заместитель ответственного руководителя, ответственный за безопасность АД;
- комитет по вопросам безопасности АД и
- оперативная группа по вопросам безопасности АД.
Заместитель Ответственного руководителя, ответственный за безопасность АД, должен иметь следующие полномочия:
а) по вопросам, связанным с безопасностью АД, имеет прямой доступ к Ответственному руководителю, а также к соответствующему старшему и среднему руководящему звену;
б) по поручению Ответственного руководителя проводит аудиты безопасности, инспектирование и обследование любых аспектов деятельности производителя АТ в соответствии с процедурами, установленными в документации по управлению БАД;
в) проводить исследования событий в организации, связанных с БАД, в соответствии с процедурами, установленными в документации по СМБ-АД ПАТ.
Заместитель ответственного руководителя, ответственный за БАД, не должен занимать другие должности или выполнять функциональные обязанности, которые могут вступить в конфликт или нанести ущерб его роли как руководителя СМБ-АД ПАТ.
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
