Утвержден и введен в действие
Приказом Ростехрегулирования
от 20 апреля 2009 г. N 137-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАННЫЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ БАЗОВЫЕ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
FRAMEWORK DATA. GENERAL REQUIREMENTS
ГОСТ Р 53339-2009
Группа Т43
ОКС 35.240.70
Дата введения
1 января 2010 года
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".
Сведения о стандарте
1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Государственный научно-внедренческий центр геоинформационных систем и технологий" (ФГУП "ГОСГИСЦЕНТР") и Институтом географии Российской Академии наук (ИГ РАН).
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 394 "Географическая информация/геоматика".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 апреля 2009 г. N 137-ст.
4. Введен впервые.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.
Введение
Базовые пространственные данные формируют с целью:
- создания баз данных и информационных систем, обеспечивающих повышение совместимости, полноты и достоверности всех видов пространственных данных, предоставляемых потребителям;
- обеспечения создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на базовые пространственные данные и устанавливает общие требования к их набору и структуре, применяемые при создании и обновлении, оценке качества и передаче баз базовых пространственных данных в рамках функционирования инфраструктуры пространственных данных.
Требования настоящего стандарта предназначены для использования юридическими и физическими лицами, участвующими в создании, эксплуатации и использовании информационных ресурсов инфраструктуры пространственных данных.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 19113-2003. Географическая информация. Принципы оценки качества
ГОСТ Р 52292-2004. Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения
ГОСТ Р 52438-2005. Географические информационные системы. Термины и определения
ГОСТ Р 52571-2006. Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования
ГОСТ Р 52572-2006. Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования
ГОСТ Р 52573-2006. Географическая информация. Метаданные
ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения
ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции.
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификатора в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
3.1. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 28441, ГОСТ Р 52292 и ГОСТ Р 52438, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1. Базовый пространственный объект: пространственный объект, пространственные данные о котором являются основой для удостоверения местоположения других пространственных объектов.
3.1.2. Удостоверение местоположения пространственного объекта: описание пространственного объекта с помощью набора данных, включающего в себя координатное описание, идентификатор, наименование (при наличии - адрес) объекта, описание его топологических отношений с другими пространственными объектами, предоставляемое юридически значимым источником пространственных данных.
3.1.3. Юридически значимый источник пространственных данных: субъект, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлена обязанность (дано право) предоставления пространственных данных для совершения юридически значимых действий.
3.1.4. Поставщик базовых пространственных данных: субъект, выполняющий функции по созданию и предоставлению базовых пространственных данных для оператора инфраструктуры пространственных данных и потребителей.
3.1.5. Оператор инфраструктуры пространственных данных: субъект, выполняющий функции по интеграции базовых пространственных данных, предоставляемых ему поставщиком.
Примечание. В процессе интеграции оператор выполняет следующие действия:
1. Проводит оценку качества и совместимости базовых пространственных данных;
2. Предоставляет базовые пространственные данные потребителям в интегрированном виде по соответствующей территории;
3. Осуществляет сбор и обработку информации, получаемой от потребителей, для повышения ценности базовых пространственных данных, осуществляет услуги по удостоверению соответствия данных из различных юридически значимых источников базовым пространственным данным.
3.1.6. Качество базовых пространственных данных: совокупность свойств базовых пространственных данных, обусловливающих их пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с их назначением.
3.1.7. Оценка качества базовых пространственных данных: совокупность операций, включающая в себя выбор номенклатуры показателей качества оцениваемых базовых пространственных данных, определение значений этих показателей и их сравнение с базовыми значениями.
3.2. В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:
БПД - базовые пространственные данные;
БПО - базовый пространственный объект;
ГИС - географические информационные системы;
ИПД - инфраструктура пространственных данных;
ПО - пространственный объект;
СУБД - система управления базами данных.
4. Требования к базовым пространственным данным
4.1. Общие положения
4.1.1. При создании, обновлении и предоставлении БПД следует обеспечить полноту охвата БПО, существующих на конкретной территории. Для каждого БПО в базу БПД включают данные, имеющие наибольшую актуальность и достоверность, а в отношении координатных описаний - также наибольшую точность среди всей совокупности данных об объекте, доступных из юридически значимых источников.
4.1.2. Продукцией в области создания, обновления и предоставления БПД являются базы БПД - подвид географических баз данных, имеющих код 50 8130 по ОК 005. Указанные базы данных могут быть представлены в виде формализованных электронных документов.
Требования к базам БПД аналогичны требованиям к набору и структуре БПД.
4.1.3. Требования настоящего стандарта являются основой для разработки и введения в действие национальных стандартов, устанавливающих требования к составу и содержанию каталогов (классификаторов) и правилам цифрового описания конкретных видов БПО и их метаданным, показателям качества БПД, технологиям их создания и обновления.
4.2. Требования к базовым пространственным данным
4.2.1. Перечень наборов базовых пространственных объектов
К числу базовых относят следующие наборы пространственных объектов:
- геодезические пункты;
- единицы территориального деления;
- объекты кадастрового деления территории;
- земельные участки;
- лесные кварталы;
- поверхностные водные объекты;
- объекты транспортной сети;
- особо охраняемые природные объекты;
- территории, создание и предоставление пространственных данных которых регламентировано в законодательстве Российской Федерации требованиями к государственной тайне;
- строения (здания).
В состав базовых могут быть дополнительно включены иные объекты, в отношении которых установлена целесообразность их ведения в статусе базовых.
Требования к конкретному составу БПО в наборах должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
4.2.2. Требования к классификации базовых пространственных объектов
Для всех наборов БПО, указанных в 4.2.1, должны быть разработаны каталоги (классификаторы) с учетом требований ГОСТ Р 52571.
4.2.3. Требования к составу и структуре базовых пространственных данных
В состав БПД входят два основных типа пространственных данных:
- пространственные данные, удостоверяющие местоположение БПО;
- цифровые изображения (данные дистанционного зондирования) и цифровые модели рельефа.
4.2.3.1. Требования к пространственным данным, удостоверяющим местоположение базовых пространственных объектов
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
