Какие квалификационные требования предъявляются к уборщику?
Требования для уборщиков утверждены: • в Профессиональном стандарте "Рабочий по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме", утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2015 N 1075н (далее - Профессиональный стандарт), который обязателен для работодателя, если по данным должностям предусмотрено предоставление компенсаций, льгот или ограничений; • в Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102 (далее - Квалификационный справочник); • в "ГОСТ Р 58394-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги. Уборка на промышленных предприятиях. Общие технические требования"; • в "ГОСТ Р 58393-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги. Уборка в медицинских организациях. Общие требования".
Квалификационные требования к работникам могут содержаться в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, квалификационных справочниках и в профессиональных стандартах.
Работодатель вправе осуществлять кадровую политику организации на свое усмотрение, с учетом норм трудового законодательства.
Структурой Профессионального стандарта предусмотрена обобщенная трудовая функция, включающая в себя следующие требования к образованию и обучению, особым условиям допуска к работе:
• основное общее образование;
• краткосрочное обучение или инструктаж;
• прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• к работе допускаются лица не моложе 18 лет;
• прохождение инструктажей по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте.
Профессиональный стандарт содержит различные трудовые функции, в графе "Возможные наименования должностей, профессий" Профессионального стандарта указываются примеры наименования должностей и профессий работников, выполняющих обобщенную трудовую функцию.
Также требования к знаниям и характеристикам работ по профессиям уборщика производственных помещений, уборщика служебных помещений и уборщика территорий содержатся в Квалификационном справочнике.
Так, например, уборщик производственных помещений должен знать: требования промышленной санитарии; назначение и концентрацию дезинфицирующих и моющих средств; правила уборки; устройство и правила эксплуатации обслуживающего оборудования. При этом уборщик территорий должен знать: санитарные правила по содержанию улиц; правила безопасности при выполнении уборочных работ. Характеристика работ у них также отличается.
Таким образом, квалификационные требования к уборщику устанавливаются в зависимости от его должности и трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 195.3 ТК РФ, если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Кроме того, если в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер (см. также п. 10 Рекомендаций по применению профессиональных стандартов в организации (далее - Рекомендации)).
Необходимо учесть, что Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, содержат наименование должностей уборщиков (в том числе уборщиков производственных помещений) в различных отраслях промышленности.
Также уборщикам медицинских организаций, обслуживающих туберкулезных больных, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней и устанавливается 30-часовая рабочая неделя (Приказ Минздрава России N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД России N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС России N 292 от 30.05.2003 "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда").
Таким образом, требования Квалификационного справочника и Профессионального стандарта к уборщику обязательны для работодателя, если по данным должностям предусмотрено предоставление компенсаций, льгот или ограничений. В случае несоответствия наименований должностей, профессий, указанных в профессиональных стандартах, наименованиям профессий и должностей, содержащихся в вышеуказанных Списках, для сохранения права работников на льготное пенсионное обеспечение рекомендуется использовать квалификационные справочники (п. 9.1 Рекомендаций).
Если же дополнительные гарантии не установлены, то квалификационные требования носят рекомендательный характер. При этом в случае отсутствия профессиональных стандартов рекомендуется пользоваться квалификационными справочниками (п. 11.3 Рекомендаций).
Подготовлено на основе материала
В.В. Абросимова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
См. также: Существуют ли нормы убираемой площади для работников-уборщиков? Как установить такие нормы в организации?
