Вопрос: Участник ООО с периодичностью два раза в неделю обращается в налоговые органы, органы санэпидемстанции, пожарные инспекции с целью инициирования соответствующих проверок ООО. Вправе ли другие участники (владеющие в совокупности 30% уставного капитала общества) исключить данного участника из ООО, ссылаясь на затруднение деятельности организации в связи с постоянными проверками?
Ответ: Другие участники ООО (владеющие в совокупности 30% уставного капитала общества) вправе исключить участника ООО, постоянно обращающегося в государственные органы с целью инициирования проверок общества, из ООО только в случае, если будет доказано, что он знал, что при обращении в государственные органы сообщает недостоверную информацию, а также при наличии доказательств неправомерного и виновного поведения, влекущего негативные последствия для ООО. Кроме того, такие действия должны носить систематический, неоднократный характер.
Обоснование: Согласно ст. 10 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем 10% уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет.
В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" при рассмотрении заявления участников общества об исключении из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет, необходимо иметь в виду следующее:
а) учитывая, что в силу ст. 10 Закона N 14-ФЗ решающим обстоятельством, дающим право на обращение в суд с таким заявлением, является размер доли в уставном капитале общества, правом на обращение в суд с требованием об исключении участника из общества обладают не только несколько участников, доли которых в совокупности составляют не менее 10% уставного капитала общества, но и один из них, при условии что его доля в уставном капитале составляет 10% и более;
б) под действиями (бездействием) участника, которые делают невозможной деятельность общества либо существенно ее затрудняют, следует понимать, в частности, систематическое уклонение без уважительных причин от участия в общем собрании участников общества, лишающее общество возможности принимать решения по вопросам, требующим единогласия всех его участников;
в) при решении вопроса о том, является ли допущенное участником общества нарушение грубым, необходимо, в частности, принимать во внимание степень его вины, наступление (возможность наступления) негативных для общества последствий.
Следовательно, при решении вопроса о том, является ли допущенное участником общества нарушение грубым, необходимо, в частности, принимать во внимание степень его вины, наступление (возможность наступления) негативных для общества последствий.
Кроме того, согласно п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.05.2012 N 151 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с исключением участника из общества с ограниченной ответственностью" обращения участника общества с ограниченной ответственностью в государственные органы, в том числе в правоохранительные или в суд, в связи с действиями (бездействием) общества, его органов управления или иных участников могут расцениваться в качестве основания для исключения участника из общества только в случаях, когда судом будет установлено, что участник знал или должен был знать, что при обращении в государственные органы с соответствующими требованиями и жалобами сообщает недостоверную информацию.
Соответственно, участник ООО может быть исключен из него только в двух случаях: если он грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно затрудняет ее.
В Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 25.08.2008 N Ф08-4984/2008 суд исключил участника ООО из ООО, поскольку участник неоднократно обращался в суды, вследствие чего предпринятые в рамках судебного разбирательства обеспечительные меры существенным образом затруднили деятельность общества, повлекли для него негативные последствия. Наложенные в качестве обеспечительных мер аресты на недвижимое имущество, принадлежащее обществу, не позволили обществу приобрести необходимые кредиты в банке на приемлемых условиях, создали негативную репутацию обществу, что, в свою очередь, привело к срыву контрактов и неполучению доходов от уставной деятельности.
Приведенные обстоятельства правомерно признаны судами достаточными для применения ст. 10 Закона N 14-ФЗ и исключения участника из ООО.
При этом суды чаще всего не удовлетворяют требования об исключении участника из ООО вследствие обращения участника в государственные органы, в том числе в правоохранительные или в суд, поскольку обращения участника в государственные органы, в том числе в правоохранительные или в суд, в связи с действиями (бездействием) общества, его органов управления или иных участников являются предусмотренным законом способом защиты его имущественных интересов, поэтому не могут быть основанием для исключения участника из общества даже в тех случаях, когда факты, изложенные в обращениях в государственные органы, в дальнейшем не подтверждаются (см., например, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 N А12-15909/2012).
Таким образом, исключение участника из ООО является крайней мерой и допускается только при наличии надлежащих доказательств неправомерного и виновного поведения, влекущего негативные последствия для общества. Кроме того, такие действия должны носить систематический, неоднократный характер.
При этом суды встают на сторону исключаемого участника, указывая на то, что при обращении участника ООО в органы с инициированием проверок участник осуществляет предусмотренные законом способы защиты его имущественных интересов.
Другие участники ООО (владеющие в совокупности 30% уставного капитала общества) вправе исключить участника ООО, постоянно обращающегося в государственные органы с целью инициирования проверок организации, из ООО только в случае, если будет доказано, что он знал, что при обращении в государственные органы сообщает недостоверную информацию, а также при наличии доказательств неправомерного и виновного поведения, влекущего негативные последствия для ООО.
Г.Н.Афиногенова
Референт государственной
гражданской службы РФ
3 класса
15.08.2014
