Вопрос: На производстве возникла угроза крупной аварии. Для ее предотвращения работодатель издал приказ о переводе некоторых работников на другую работу на срок до одного месяца, воспользовавшись положением ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Ряд работников выполнять работу по предотвращению аварии отказались, ссылаясь на то, что она сопряжена с опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором. Вправе ли работодатель в данном случае привлечь работников к дисциплинарной ответственности за отказ от временного перевода на другую работу?
Ответ: Работодатель, в случае когда на производстве возникла угроза крупной аварии и для ее предотвращения был издан приказ о переводе некоторых работников на срок до одного месяца на другую работу, сопряженную с опасными условиями труда, не предусмотренными трудовыми договорами, не вправе привлечь работников к дисциплинарной ответственности за отказ выполнять указанную работу, поскольку трудовой договор с работником не предусматривал возможность выполнения работы в опасных условиях.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Вместе с тем условия труда работника могут быть безопасными либо содержать вредный или опасный производственный фактор.
Опасным признается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ст. 209 ТК РФ).
Другими словами, перевод работника на работу с опасными условиями труда угрожает его жизни и здоровью, что, в свою очередь, является основанием для использования работником права на самозащиту, предусмотренного ст. 379 ТК РФ.
Кроме того, ч. 7 ст. 220 ТК РФ запрещает подвергать работника дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором.
Можно сказать, что в данном случае в противоречие вступают две нормы, одна из которых позволяет работодателю временно переводить работника на другую работу в чрезвычайных обстоятельствах, а другая предоставляет работнику право отказаться от такого перевода.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" говорит на этот счет, что, поскольку ТК РФ не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться правом отказа от работы и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в ст. 72.2 ТК РФ, отказ работника от временного перевода на другую работу в порядке ст. 72.2 ТК РФ по указанным выше причинам является обоснованным.
Указанные положения ТК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ находят отражение в судебной практике. Так, Определением Кемеровского областного суда от 29.02.2012 N 33-1817 установлено, что отказ от выполнения работы, осуществляемой во вредных условиях труда, не обусловленных трудовым договором, нельзя признать нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу работника - прогулом.
Работодатель вправе настаивать на переводе работника на другую работу, сопряженную с опасными условиями труда, только в том случае, если трудовой договор предусматривал работу в таких условиях. Для этого договор должен содержать не только характеристику условий труда, но и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику в связи с ними (ст. 57 ТК РФ).
Таким образом, работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за отказ от перевода на работу, осуществляемую в опасных условиях труда, если работа в таких условиях не была предусмотрена трудовым договором.
М.С.Сагандыков
К. ю. н.
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
11.12.2014
