Вопрос: Российская организация на основании внешнеэкономического контракта, заключенного с китайской организацией, намерена ввезти в Российскую Федерацию партию пиротехнических изделий - пиропатронов, используемых в системах пожаротушения (код 3604 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС). Какие разрешительные документы необходимы при ввозе данного товара?
Ответ: При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию пиропатронов, используемых в системах пожаротушения (код 3604 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), необходимо представление декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770) (далее - Технический регламент) и разовой лицензии, выданной Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Обоснование: В соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
Техническим регламентом установлены обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации в целях защиты жизни и/или здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.
Перечень пиротехнических изделий, в отношении которых подача таможенной декларации должна сопровождаться документом, подтверждающим соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/2011), утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 19.04.2012 N 30 (пиротехнические изделия, подлежащие обязательному декларированию, код 3604 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, позиция 7 - приборы и аппаратура пиротехнические для систем автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации).
Согласно ст. 6 Технического регламента и п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294, при таможенном декларировании пиропатронов одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежит представлению декларация о соответствии требованиям Технического регламента.
Положением об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 N 447 (далее - Положение), определен порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий, включенных в Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (утв. Указом Президента РФ от 17.12.2011 N 1661) (далее - Список).
Согласно п. 3 Положения контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых товаров и технологий включает в себя в том числе разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разд. 5 Списка.
В соответствии с Указом Президента РФ N 1661 пиропатроны относятся к разд. 5, категории 4, п. 4.5.1.
Согласно п. 19.1 Положения ввоз в Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разд. 5 Списка, осуществляется на основании разовых лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России).
С учетом изложенного при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию пиропатронов, используемых в системах пожаротушения (код 3604 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), необходимо представление декларации о соответствии требованиям Технического регламента и разовой лицензии, выданной ФСТЭК России.
П.А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
23.02.2015
