Вопрос: В связи с отсутствием в организации отдела кадров на бухгалтера приказом возложены дополнительные обязанности по составлению приказов по кадрам и ведению трудовых книжек без какой-либо доплаты. Должен ли в подобной ситуации работодатель доплачивать работнику за выполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией?
Ответ: Согласно ст. 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В ч. 1 и 4 ст. 4 ТК РФ определено, что принудительный труд запрещен; исключение составляют: работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работа, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами; работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Поскольку работа по ведению трудовых книжек возложена на бухгалтера вне связи с указанными обстоятельствами, а трудовой договор и должностная инструкция не предусматривают обязанности по ведению трудовых книжек, то работодатель обязан оплачивать ее в согласованном с работником размере.
Как следует из вопроса, руководителем организации во исполнение п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (с изм. на 19.05.2008), был издан приказ (распоряжение) о назначении работника специально уполномоченным лицом, ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
Если в указанном приказе (распоряжении) не указано, что работа по ведению трудовых книжек осуществляется в свободное от основной работы время, то по умолчанию содержащееся в нем распоряжение следует трактовать как поручение работнику выполнения дополнительной работы на условиях совмещения (согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату). Такой приказ (распоряжение) дает работнику право требовать дополнительной оплаты за совмещение должности бухгалтера с должностью инспектора по кадрам в объеме, согласованном в приказе (распоряжении), и оформления трудовых отношений в порядке, изложенном в ст. 60.2 ТК РФ.
Если же в указанном приказе (распоряжении) указано, что обязанности по ведению трудовых книжек выполняются бухгалтером в свободное от основной работы время, то это дает работнику право требовать оформления трудовых отношений по должности инспектора по кадрам по совместительству (ст. ст. 60.1, 282 - 287 ТК РФ).
Л.В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
15.08.2008
