МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ "ДНЯ ОХРАНЫ ТРУДА"
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие рекомендации по организации и проведению "Дня охраны труда" в учреждениях здравоохранения (далее - учреждения) разработаны на основе действующих нормативно-правовых актов и распространяются на все учреждения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.2. Проведение "Дня охраны труда" должно способствовать улучшению общего состояния условий труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарной и электробезопасности в учреждениях; усилению контроля со стороны руководителей и специалистов учреждений за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда.
1.3. Проведение "Дня охраны труда" является дополнительным мероприятием к повседневной работе по охране труда в учреждении.
2. Цели и задачи
2.1. Целью проведения "Дня охраны труда" является выявление нарушений и отклонений от требований стандартов, правил, норм, инструкций и других нормативных документов по охране труда и принятие мер по их доведению до норм.
2.2. Проведение "Дня охраны труда" решает задачи предупреждения производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, повышения культуры производства и оперативной ликвидации выявленных недостатков.
3. Организационные мероприятия
3.1. Приказом по учреждению устанавливается единый "День охраны труда", который должен проводиться ежемесячно или ежеквартально <1> в один из рабочих дней. Для учреждений с большой территориальной разбросанностью структурных подразделений допускается проводить "День охраны труда" в течение 3 рабочих дней по согласованию с руководством вышестоящей организации, при этом первый день должен совпадать с единым "Днем охраны труда".
--------------------------------
<1> Периодичность проведения дня охраны труда определяется руководителем учреждения. Обычные сроки проведения: ежемесячно или ежеквартально в зависимости от специфики деятельности организации и условий труда.
3.2. Приказом по учреждению создается постоянно действующая комиссия по проведению "Дня охраны труда" в учреждении под председательством первого руководителя или его заместителя, а также определяются составы комиссий для проверки структурных подразделений. В случае болезни или отсутствия первого руководителя комиссию учреждения возглавляет лицо, его замещающее.
3.3. Комиссия по проведению "Дня охраны труда" должна состоять не менее чем из трех человек, включая председателя комиссии.
3.4. Председателями комиссий в подразделениях учреждения должны назначаться руководители этих подразделений. В состав комиссий должны входить: заместители начальников, инженерно-технические работники и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива подразделений учреждения.
Главный врач, главный инженер (заместитель по АХЧ), заместители главного врача, главные специалисты, руководители отделов, отделений и служб и их заместители, инженер по охране труда, руководители профсоюзной организации, председатель совместной комиссии (комитета) по охране труда должны участвовать ежемесячно в работе одной из комиссий, с учетом охвата всех структурных подразделений учреждения в течение года.
3.5. "День охраны труда" в подразделениях учреждения должен проводиться по программам, составленным с учетом специфики выполняемых работ.
3.6. Программы проведения "Дня охраны труда" должны утверждаться первым руководителем учреждения и заблаговременно (не менее чем за неделю) доводиться до сведения персонала подразделений, что позволит заранее подготовиться, провести проверку в низовых звеньях силами руководителей подразделений; выявить и устранить к "Дню охраны труда" имеющиеся недостатки.
4. Порядок проведения "Дня охраны труда"
4.1. Накануне "Дня охраны труда" председатель комиссии учреждения ставит перед председателями комиссий подразделений конкретные задачи и инструктирует их о порядке проведения очередного "Дня охраны труда" на проверяемых ими объектах.
4.2. В "День охраны труда" в подразделениях учреждения на видном месте должны быть вывешены плакаты "Сегодня - День охраны труда".
4.3. В "День охраны труда" комиссии проверяют выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущего "Дня охраны труда", и производят тщательную проверку по программе. Кроме того, члены комиссий проверяют выполнение требований стандартов, норм, правил и инструкций по охране труда работающими непосредственно на месте производства работ.
При выявлении нарушений выполнения требований по охране труда комиссия должна немедленно запретить продолжение работ до полного их устранения.
4.4. "День охраны труда" должен носить целевой характер. В этот день комиссия, кроме вопросов общего характера (проверка состояния комнат отдыха, мест приема пищи, гардеробных, душевых и т.п.), должна детально ознакомиться с состоянием дел по двум-трем конкретным вопросам, например: состояние и обеспеченность работников и рабочих мест средствами защиты и приспособлениями; наличие и исправность блокировочных и предохранительных устройств на оборудовании и механизмах; наличие инструкций по охране труда на рабочих местах, их качество и своевременность пересмотра; проведение измерений уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах с неблагоприятными условиями труда.
4.5. Выявленные нарушения и недостатки (не требующие капитальных затрат и длительного времени для их устранения) по возможности должны устраняться в этот же день.
4.6. После окончания проверки комиссия составляет акт (приложение 1) в двух экземплярах, в котором отражает выявленные нарушения и недостатки, а также намечает мероприятия с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.
Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта остается для исполнения в проверенном подразделении, второй представляется руководству учреждения. Акты после рассмотрения руководством учреждения направляются инженеру по охране труда для контроля.
4.7. В конце "Дня охраны труда" или на следующий день после проведения "Дня охраны труда" председатель комиссии учреждения проводит итоговое совещание, заслушивает отчет председателей комиссий подразделений о выполнении плана мероприятий по предыдущему "Дню охраны труда" и о результатах проведенной проверки, обсуждает результаты проверки и достаточность предлагаемых комиссиями организационно-технических мероприятий по устранению недостатков, выявленных в "День охраны труда".
В учреждениях с отдаленными подразделениями итоговые совещания проводятся по завершении работы комиссий во всех подразделениях.
4.8. По результатам "Дня охраны труда" руководство учреждения в недельный срок издает приказ и утверждает план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков их выполнения и ответственных лиц. В приказе отмечаются нарушения требований законодательства об охране труда, выявленные в "День охраны труда", не выполненные в срок мероприятия предыдущего "Дня охраны труда", причины их невыполнения и определяются дальнейшие меры. Содержание приказа должно быть доведено до сведения всего персонала учреждения.
4.9. Результаты проведения "Дня охраны труда" должны отражаться в средствах информации, имеющихся в данном учреждении (стенды, стенгазеты и т.п.).
4.10. "День охраны труда" в учреждениях может совмещаться с третьей ступенью контроля за состоянием охраны труда.
5. Контроль за выполнением организационно-технических
мероприятий
5.1. Контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по результатам проведения "Дня охраны труда" возлагается на первого руководителя учреждения или его заместителя.
Мероприятия по устранению выявленных нарушений должны включаться в ежемесячные планы работ подразделений учреждения.
5.2. Для доклада членам комиссии руководители структурных подразделений учреждения должны накануне проведения очередного "Дня охраны труда" дать информацию инженеру по охране труда о выполнении плана организационно-технических мероприятий, намеченных по итогам проведения предыдущего "Дня охраны труда".
Приложение 1
АКТ
проверки результатов проведения "Дня охраны труда"
от "__"____ 201_ г.
Акт составлен комиссией под председательством ________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) и членов комиссии: ____________________ _____________ (фамилия, имя, отчество, должность) в том, что "__"________ 201_ г. произведена проверка выполнения требований нормативных правовых актов по охране труда, состояния условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдения правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, организации и производства работ повышенной опасности. Комиссия отмечает, что не выполнены в срок следующие мероприятия, намеченные по предыдущему "Дню охраны труда":
N Наименование невыполненных мероприятий Ответственный исполнитель Причины невыполнения мероприятия Новый срок исполнения
По результатам проверки в "День охраны труда" выявлены следующие нарушения и недостатки выполнения требований безопасности труда и намечены мероприятия по их устранению:
N Выявленные нарушения и недостатки Планируемые мероприятия по устранению нарушений и недостатков Срок исполнения Ответственный исполнитель
Председатель комиссии ____________________ _____________________
Члены комиссии ____________________ ___________ ________________
____________________ ___________ _________________________
____________________ ___________ _________________________
____________________ ___________ _________________________
