Приложение
к Положению о системе управления охраной труда
в органе управления здравоохранением
и подведомственных учреждениях
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА РАБОЧИХ
МЕСТАХ В ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с требованиями Национального стандарта РФ "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" ГОСТ Р 12.0.007-2009 для осуществления административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.
II. Задачи контроля
2.1. Выявление и устранение нарушений действующих правил, норм и инструкций по охране труда.
2.2. Профилактика производственного травматизма.
2.3. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах.
III. Организация и проведение контроля
3.1. Первая ступень контроля проводится руководителем структурного подразделения совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда отраслевого профсоюза ежедневно до начала (или в начале) рабочего дня.
На первой ступени контроля проверяется состояние охраны труда и производственной санитарии, выявляются факторы, которые могут создать опасную обстановку, явиться причиной травмы, аварии, взрыва, пожара:
- своевременность прохождения инструктажа по охране труда, наличие инструкций по охране труда на рабочих местах;
- своевременность прохождения медицинских осмотров;
- эффективность работы вентиляции;
- освещенность рабочих мест;
- исправность оборудования, заземления, блокировок безопасности (где предусмотрено), инструмента, приборов, а также наличие ограждений;
- санитарное состояние в структурном подразделении;
- наличие санитарной одежды, средств индивидуальной и коллективной защиты;
- состояние оконных проемов и их остекление, исправность дверей (исключение сквозняков);
- выходы эвакуации работников при пожаре (должны быть свободными);
- наличие пожарно-технического инвентаря и др.
По результатам проверки производится запись в журнале первой ступени контроля. Журнал хранится у руководителя структурного подразделения.
Принимаются меры по устранению выявленных нарушений норм, правил, инструкций по охране труда. В случаях, когда руководитель структурного подразделения своими силами не в состоянии устранить обнаруженные нарушения, он обязан сообщить об этом руководителю учреждения для принятия мер по их устранению.
До устранения нарушений на рабочем месте работник к работе не допускается.
Об устранении нарушений производится запись в журнале первой ступени контроля.
При отсутствии нарушений в данном журнале производится запись "Безопасность труда обеспечена".
3.2. Вторая ступень контроля осуществляется заместителем руководителя, курирующего вопросы охраны труда, совместно с комитетом (комиссией) по охране труда, специалистом по охране труда с периодичностью не реже одного раза в месяц. На второй ступени проверяется:
- ведение журналов регистрации инструктажа на рабочем месте, наличие инструкций по охране труда в структурных подразделениях;
- документация по проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников (программы обучения, протоколы проверки знаний);
- документация по прохождению медицинских осмотров (журнал регистрации направлений на медицинский осмотр, заключение по результатам медицинского осмотра);
- качество проведения первой ступени контроля;
- исправность оборудования, инструментов, приборов;
- температурный режим в помещениях;
- наличие и исправность осветительной арматуры;
- состояние оконных проемов и их остекление;
- обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, их исправность и содержание;
- санитарное состояние помещений и территории;
- выходы эвакуации работников при пожаре в учреждении (должны быть свободными);
- наличие пожарно-технического инвентаря и др.
Результаты контроля заносятся в журнал второй ступени контроля.
По результатам проведения второй ступени контроля руководитель совместно с председателем комитета (комиссии) по охране труда проводит совещание - "День охраны труда" с приглашением заместителей, руководителей структурных подразделений, членов комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, специалиста по охране труда. На данное совещание могут приглашаться работники учреждения.
Специалист по охране труда информирует присутствующих о состоянии охраны труда и производственной санитарии в структурных подразделениях учреждения, а также о выполнении (невыполнении) мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
Руководитель учреждения принимает соответствующее решение (отметить, указать, поощрить, применить меру дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством и т.д.).
