Утверждены
Главным государственным инспектором
Российской Федерации
по пожарному надзору
Г.Н.КИРИЛЛОВЫМ
5 марта 2007
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ СОИСКАТЕЛЕМ ЛИЦЕНЗИИ (ЗАЯВИТЕЛЕМ)
В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Разработаны Управлением государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (УГПН МЧС России) и государственным учреждением "Центр обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ГУ ЦОД ФПС МЧС России) с участием Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГУ ВНИИПО МЧС России).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Рекомендации по проведению проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателем лицензии (заявителем) в области пожарной безопасности (далее - Рекомендации) разработаны на основании положений Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) и Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. N 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности", (далее - Положение).
2. Рекомендации предназначены для оказания методической помощи территориальным подразделениям лицензирующего органа, осуществляющим функции по лицензированию на территории субъектов Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образованиях (далее - территориальные органы) при проведении проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателями лицензий (заявителями) в области пожарной безопасности.
3. В настоящих Рекомендациях применяются следующие понятия:
адрес места нахождения юридического лица - адрес регистрации юридического лица;
адрес места жительства индивидуального предпринимателя - адрес регистрации гражданина Российской Федерации по месту его жительства;
адрес мест осуществления лицензируемого вида деятельности - адреса объектов, зданий, сооружений, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;
заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, намеревающиеся стать соискателем лицензии, обратившиеся в территориальный орган с письменным заявлением о проведении проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении заявленного вида деятельности;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
лицензионный контроль - мероприятия проводимые лицензирующим органом или его территориальным органом в целях проверки сведений о лицензиате и соблюдении им лицензионных требований и условий при осуществлении заявленного вида деятельности.
4. Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включает в себя осуществление следующих мероприятий:
Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожаротушения.
Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации.
Монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарного водоснабжения.
Монтаж, ремонт и обслуживание систем дымоудаления.
Монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре.
Монтаж, ремонт и обслуживание противопожарных занавесов и завес.
Монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах.
Производство работ по огнезащите материалов, изделий, конструкций.
Монтаж, ремонт и обслуживание первичных средств пожаротушения.
Осуществление трубо-печных работ <1>.
--------------------------------
<1> Под осуществлением трубо-печных работ понимается устройство (кладка и монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, аппаратов, других теплогенерирующих установок и дымоходов.
5. Формы документов, используемых в процессе лицензирования, утверждены приказом МЧС России от 17 ноября 2006 г. N 659 (зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2006 г. рег. номер 8697) (далее - Приказ).
II. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ВОЗМОЖНОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ СОИСКАТЕЛЕМ
ЛИЦЕНЗИИ (ЗАЯВИТЕЛЕМ)
6. Проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателем лицензии (заявителем) проводится на основании:
6.1. Письменного заявления заявителя.
6.2. Поручения УГПН МЧС России о проведении проверки соискателя лицензии.
III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ВОЗМОЖНОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ СОИСКАТЕЛЕМ
ЛИЦЕНЗИИ (ЗАЯВИТЕЛЕМ)
7. Территориальные органы проводят проверку возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателем лицензии (заявителем), установленных Положением, (далее - проверка) в порядке, предусмотренном Законом. К отношениям, связанным с проведением проверки, применяются положения Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (далее - Закон 134-ФЗ).
8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в территориальный орган с письменным заявлением о проведении проверки (пункт 6.1 Рекомендаций), прилагает к нему следующие документы:
8.1. Заявление на имя руководителя федерального органа лицензирования в области пожарной безопасности о предоставлении лицензии, по форме, утвержденной Приказом.
8.2. Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.3. Копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя.
8.4. Копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
8.5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии.
8.6. В зависимости от заявленного состава выполняемых работ соискатель лицензии помимо документов, указанных в пунктах 8.2 - 8.5 настоящих Рекомендаций, прилагает к заявлению следующие документы:
8.6.1. Для получения лицензии, предусматривающей осуществление мероприятий по монтажу, ремонту и обслуживанию установок пожаротушения, установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, систем дымоудаления, систем оповещения и эвакуации при пожаре, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах, первичных средств пожаротушения, соискателю лицензии (заявителю) рекомендуется представлять:
а) перечень видов систем и средств противопожарной защиты, по которым соискатель лицензии (заявитель) намерен осуществлять монтаж, ремонт и обслуживание;
б) документы, подтверждающие наличие собственной и (или) арендуемой материально-технической базы и помещений (собственные и (или) арендуемые механизмы и оборудование, средства измерения и средства контроля качества выполненных работ, достаточные по номенклатуре и количеству для выполнения заявленных видов работ (приложения 6, 7). Сведения о наличии собственной и (или) арендуемой материально-технической базе (оборудование, инструмент, технологическая оснастка, средства измерений) и помещениях сводятся в таблицу (приложение 2).
Оценку достаточности материально-технической базы и помещений следует проводить на стадии рассмотрения документов и подготовки акта проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателем лицензии (заявителем), в соответствии с представленным перечнем видов систем и средств противопожарной защиты, по которым соискатель лицензии (заявитель) намерен осуществлять монтаж, ремонт и обслуживание (подпункт а) пункта 8.6.1 настоящих Рекомендаций);
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
