Утвержден и введен в действие
Приказом Ростехрегулирования
от 10 августа 2009 г. N 283-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
Occupational safety standard system. Occupational safety
and health management systems in small organizations.
Requirements and guidelines on implementation
ГОСТ Р 12.0.009-2009
Группа Т58
ОКС 13.100
Дата введения
1 июля 2010 года
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".
Сведения о стандарте
1. Разработан Рабочей группой, состоящей из представителей Федерации независимых профсоюзов России, Российского союза промышленников и предпринимателей, ООО "Экожилсервис" и учреждения Федерации независимых профсоюзов России "Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Екатеринбурге".
2. Внесен Техническим комитетом ТК 251 "Безопасность труда".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 августа 2009 г. N 283-ст.
В настоящем стандарте учтены основные нормативные положения:
- МОТ-БГТ 2001 "Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда" <1> (ILO-OSH 2001 "Guidelines on occupational safety and health management systems", NEQ).
--------------------------------
<1> В официальных источниках МОТ на русском языке приводится вариант перевода МОТ-БГТ 2001 "Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда" (ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems). Однако в России некоторые специалисты используют другой вариант перевода с английского - МОТ-СУОТ 2001 "Руководство по системам управления охраной труда".
В настоящем стандарте реализованы нормы раздела X Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ с изменениями и дополнениями.
4. Введен впервые.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.
Введение
Система управления охраной труда дает малому предприятию возможность разработать свою концепцию (политику) по охране труда, установить цели (целевые показатели) охраны труда, организовать трудовые процессы с принятием необходимых мер повышения результативности охраны труда, а также создать социально-ориентированное производство, исключить ущерб в результате аварий, инцидентов и несчастных случаев.
В основе настоящего стандарта лежит методология, применяемая в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования".
Степень детализации и сложность системы управления охраной труда, объем документации и выделяемые на систему ресурсы зависят от целого ряда факторов, таких как область применения системы, размер малого предприятия и вида его деятельности, выпускаемой продукции (оказываемой услуги).
1. Область применения
Настоящий стандарт является руководством по разработке и применению системы управления охраной труда на малом предприятии независимо от его организационно-правовой формы, который намерен:
- сформулировать концепцию охраны труда;
- разработать и обеспечить эффективное функционирование, осуществить непрерывное совершенствование системы управления охраной труда;
- подтвердить соответствие системы управления охраной труда настоящему стандарту путем:
1) самостоятельного определения соответствия и подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям настоящего стандарта и информирования об этом в виде объявления;
2) подтверждения соответствия системы управления охраной труда требованиям настоящего стандарта с получением сертификата соответствия у третьей стороны (аудита).
Организации следует относить к субъектам малого предпринимательства в соответствии с требованиями [1].
Целью настоящего стандарта является методическое обеспечение возможности функционирования вновь создаваемого малого предприятия, а также профилактической работы на действующем малом предприятии путем непрерывного совершенствования деятельности по обеспечению охраны труда для предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний с помощью применения современных принципов и методов.
Задачами стандарта являются:
- организация работы по охране труда на малом предприятии;
- организация безопасных производственных процессов;
- создание безопасных условий труда;
- содействие защите работников от опасностей и рисков;
- подготовка предприятия к аудиту, страхованию и представлению контрольным органам;
- развитие положений ГОСТ 12.0.230 с учетом особенностей малого предприятия, законодательства и национальной нормативной правовой базы по охране труда.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.0.230-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования.
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Аудит (проверка): систематический, независимый и документируемый процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита.
3.2. Безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов [2].
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ 3.3. Безопасность производственного оборудования: свойство¦
¦производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности¦
¦труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных¦
¦нормативно-технической документацией. ¦
¦ [ГОСТ 12.0.002-80, статья 11] ¦
L--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ 3.4. Безопасность производственного процесса: свойство¦
¦производственного процесса соответствовать требованиям безопасности¦
¦труда при проведении его в условиях, установленных нормативно-¦
¦технической документацией. ¦
¦ [ГОСТ 12.0.002-80, статья 12] ¦
L--------------------------------------------------------------------------
3.5. Вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию [2].
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ 3.6. Знак безопасности: знак, предназначенный для предупреждения¦
¦человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных¦
¦действий, а также для информации о расположении объектов, использование¦
¦которых связано с исключением или снижением последствий воздействия¦
¦опасных и (или) вредных производственных факторов. ¦
¦ [ГОСТ 12.0.002-80, статья 22] ¦
L--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ 3.7. Идентификация риска: процесс нахождения, составления перечня¦
¦и описания элементов риска. ¦
¦ [ГОСТ Р 51897-2002, статья 3.3.3] ¦
L--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ 3.8. Идентификация источников: процесс нахождения, составления¦
¦перечня и описания источников. ¦
¦ [ГОСТ Р 51897-2002, статья 3.3.4] ¦
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
