Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 20 сентября 2019 г. N 731-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНТЕГРИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
РУКОВОДСТВО
ДЛЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОЦЕНКЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ
ЭКСПЕРТОВ ПО ИНТЕГРИРОВАННЫМ СИСТЕМАМ МЕНЕДЖМЕНТА
Integrated management systems. Integrated management systems
experts competency assessment guidelines for SMEs
ГОСТ Р 58543-2019
ОКС 03.100.30
Дата введения
1 января 2020 года
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 100 "Стратегический и инновационный менеджмент"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 сентября 2019 г. N 731-ст.
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Для создания и эффективного функционирования систем менеджмента организация может привлекать собственный персонал и/или использовать услуги внешних консультантов. Правильный выбор экспертов (консультантов) способствует разработке и применению такой системы менеджмента, которая обеспечит достижение запланированных целей организации наиболее результативным и эффективным способом. Вне зависимости от использования услуг экспертов по системам менеджмента ключевым фактором реализации системы менеджмента является вовлечение высшего руководства организации.
Целью настоящего стандарта является предоставление рекомендаций по отбору и оценке компетентности штатных специалистов и внешних консультантов, выполняющих работы (услуги) на полном жизненном цикле интегрированных систем менеджмента организации.
Организации, управление которыми построено в соответствии с принципами ГОСТ Р ИСО 9000, должны соответствовать в том числе требованиям, предъявляемым к системам менеджмента качества, системам экологического менеджмента и системам менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Несмотря на всеобщую доступность стандартов на системы менеджмента и возможность их непосредственного применения в организациях на многих малых и средних предприятиях (вне зависимости от их численности) часто могут возникать серьезные проблемы, связанные с:
а) отсутствием необходимых и достаточных компетенций или ресурсов;
б) нецелесообразностью содержания на предприятии компетентного эксперта по интегрированным системам менеджмента, способного:
- воспринимать структуру и динамику развития организации;
- разрабатывать и внедрять полностью интегрированную систему менеджмента, основанную на процессном подходе и включающую в себя показатели качества, экологические показатели и показатели безопасности труда и охраны здоровья.
Исходя из указанных выше требований важно определить основные компетенции у экспертов по интегрированным системам менеджмента для:
- разработки программ повышения квалификации и компетенций у экспертов по существующим и перспективным интегрированным системам менеджмента;
- выдачи рекомендаций организациям, которые ведут поиск экспертов по интегрированным системам менеджмента (или прибегают к их услугам);
- гарантии качества предоставляемых экспертами услуг или их сертификации сторонней (независимой) организацией.
Исходя из принципов честной конкуренции, которая постепенно устанавливается на национальных и международных рынках, соблюдение требований настоящего стандарта может обеспечить МСП следующие преимущества:
1) поддержку возможностей малых и средних предприятий в части повышения их конкурентоспособности на национальных и международных рынках, на которых все большее внимание уделяется вопросам качества, охраны здоровья, безопасности и экологии;
2) возможность экспертам по интегрированным системам менеджмента предоставлять МСП свои услуги с учетом существующей наилучшей практики.
Примечание - В тексте настоящего стандарта термин "малые и средние предприятия" используют для обозначения микро, малых и средних предприятий.
Наиболее существенные требования к компетенциям экспертов по интегрированным системам менеджмента должны основываться на их возможностях содействовать организациям в разработке, внедрении и поддержании полностью интегрированной системы менеджмента, удовлетворяющей требованиям, которые предъявляются в соответствующей отрасли и/или в организации к качеству конечной продукции, охране окружающей среды, безопасности труда и охране здоровья. Эксперт по интегрированным системам менеджмента также должен обладать конкретными навыками, знаниями и опытом, необходимыми для проведения в организации экспертных консультаций в указанных областях, вплоть до уровня бизнес-операций, выполняемых в соответствующей отрасли.
Компетентность и степень соответствия требованиям, предъявляемым к экспертам по интегрированным системам менеджмента (к их квалификации), необходимо оценивать с учетом:
- полученного профильного образования и профессиональной подготовки;
- соответствующих личностных качеств;
- соответствующей общеобразовательной подготовки и навыков управления;
- соответствующего опыта работы;
- реализации утвержденной программы непрерывного повышения квалификации персонала организации;
- соблюдения кодекса профессиональной этики.
Настоящий стандарт может послужить основой для корпоративных стандартов, устанавливающих требования к персоналу организации или соответствующим работам по оказанию услуг, и может обновляться в соответствии с конкретными потребностями организаций, дополняясь другими компетенциями экспертов по системам менеджмента (например, ГОСТ Р ИСО 26000, ГОСТ Р ИСО 27001 и др.).
Настоящий стандарт не предназначен для целей сертификации и носит исключительно рекомендательный характер. Использование настоящего стандарта предполагает, что при организации основной деятельности малых и средних предприятий в обязательном порядке соблюдаются все законодательные нормы, а также прочие требования, установленные в национальных стандартах и других нормативных и технических документах, в соответствии с их областью деятельности.
1 Область применения
В настоящем стандарте определены рекомендации и критерии выбора экспертов (консультантов) по интегрированным системам менеджмента, необходимые для оказания помощи малым и средним предприятиям в части:
а) разработки, внедрения, поддержания и совершенствования интегрированной системы менеджмента;
б) консультирования и предоставления информации по таким областям, как менеджмент качества, экологический менеджмент, менеджмент безопасности труда и охраны здоровья, ориентированным на процессный подход.
Примечание - Критерии выбора консультантов, установленные в настоящем стандарте, частично заимствованы из ГОСТ Р ИСО 10019.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования
ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования
ГОСТ Р ИСО 10019 Менеджмент организации. Руководство по выбору консультантов по системам менеджмента качества и использованию их услуг
ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024 Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования
ГОСТ Р ИСО 26000 Руководство по социальной ответственности
ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001 Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности. Требования
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
