Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 12 декабря 2014 г. N 2045-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НА РАДИОАКТИВНО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Safety in emergencies. Human life safety of population
on radioactive nuclide contaminated areas. Providing social
infrastructure of settlements. Basic principles
ГОСТ Р 22.11.08-2014
ОКС 13.200
13.280
Дата введения
1 апреля 2015 года
Предисловие
1. Разработан Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)).
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2045-ст.
4. Введен впервые.
5. В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального закона "О радиационной безопасности населения" от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ.
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные положения обеспечения объектами социальной инфраструктуры населенных пунктов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и содержит минимальные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека объектами социально-культурного назначения, доступности их для населения.
Положения стандарта предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями и отдельными лицами, занимающимися вопросами безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 22.11.01-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Основные положения
ГОСТ Р 22.11.03-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Требования к инфраструктуре. Основные положения
ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001 Общероссийский классификатор стандартов
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 22.11.01-2014, ГОСТ Р 22.11.03-2014 и [1], [2].
4. Общие положения
4.1. При планировании и проведении мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненной территории, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также субъектами инфраструктуры, осуществляющими деятельность на радиоактивно загрязненной территории, проводится оценка радиационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, субъекты инфраструктуры должны ежегодно отражать результаты оценки радиационной безопасности в радиационно-гигиенических паспортах и проводить анализ путем сопоставления их с нормами и правилами обеспечения радиационной безопасности и с данными предыдущих лет, в том числе по показателям обеспечения объектами социальной инфраструктуры.
4.3. К объектам социальной инфраструктуры на радиоактивно загрязненных территориях (РЗТ) относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, научные и административные организации и другие.
4.4. Объекты социальной инфраструктуры всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры городских округов и поселений, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы), приближения их к местам жительства и работы, увязки с сетью общественного пассажирского транспорта, а также категорирования РЗТ в целях создания единой системы обслуживания.
4.5. При формировании системы обслуживания на РЗТ предусматриваются следующие объекты социальной инфраструктуры по видам обслуживания:
- повседневного обслуживания - организации и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те, которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;
- периодического обслуживания - организации и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;
- эпизодического обслуживания - организации и предприятия, посещаемые населением реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, театры, концертные и выставочные залы и др.).
5. Определение нормативной потребности в объектах
социальной инфраструктуры
5.1. Перечень показателей минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень показателей минимальной обеспеченности
социально значимыми объектами повседневного
(приближенного) обслуживания
Предприятия и учреждения повседневного обслуживания Единицы измерения Минимальная обеспеченность, шт.
Дошкольные образовательные учреждения мест на 1000 жителей 35
Общеобразовательные школы мест на 1000 жителей 109
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения объект на жилую группу 1
Торговые объекты по продаже продовольственных товаров кв. м торговой площади на 1000 жителей 70
Торговые объекты по продаже непродовольственных товаров кв. м торговой площади на 1000 жителей 30
Аптечный пункт объект на жилую группу 1
Отделение банка объект на жилую группу 1
Отделение связи объект на жилую группу 1
Предприятия бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские и т.п.) рабочих мест на 1000 жителей 2
Приемный пункт прачечной, химчистки объект на жилую группу 1
Учреждения культуры кв. м общей площади на 1000 жителей 50
Закрытые спортивные сооружения кв. м общей площади на 1000 жителей 30
Пункт охраны порядка кв. м общей площади на жилую группу 10
5.2. Перечень объектов социальной инфраструктуры по видам обслуживания и уровень нормативной потребности в них на РЗТ приведен в таблице 2 и составлен с учетом методических подходов к определению нормативной потребности объектов социальной инфраструктуры, установленных в [3, 4].
Таблица 2
Нормативная потребность в объектах социальной
инфраструктуры на РЗТ
Учреждения, предприятия, сооружения Единица измерения Рекомендуемая обеспеченность на 1000 жителей (в пределах минимума) Примечание
городской округ (поселение) сельское поселение
1 2 3 4
I. Учреждения образования
Дошкольное образовательное учреждение 1 место 35 - 42 22 - 31 Уровень обеспеченности детей (1 - 6 лет) дошкольными учреждениями до 70 - 85%
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
