Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 12 декабря 2014 г. N 2046-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НА РАДИОАКТИВНО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
МОНИТОРИНГ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Safety in emergency. Human life safety of population
on radioactive nuclide contaminated areas. Monitoring
radiation doses. Basic requirements
ГОСТ Р 22.11.09-2014
ОКС 13.200
13.280
Дата введения
1 апреля 2015 года
Предисловие
1. Разработан Федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)).
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2046-ст.
4. Введен впервые.
5. В настоящем стандарте реализованы нормы Федеральных законов от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", а также Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru).
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования к мониторингу доз внешнего и внутреннего облучения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях (РЗТ), и содержит требования по объему, порядку и методам осуществления мониторинга доз облучения на указанных территориях за счет радиоактивного загрязнения среды обитания вследствие радиационных аварий.
Положения стандарта применяют юридические и физические лица, участвующие в разработке государственных стандартов по проблеме безопасности жизнедеятельности на РЗТ; органы управления, осуществляющие планирование, организацию и проведение мероприятий по безопасной жизнедеятельности населения на РЗТ, а также для обеспечения информацией населения.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ 22.0.05-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.11.01-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Основные положения
ГОСТ Р 22.11.02-2014 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях. Требования к системе мониторинга радиационной обстановки. Основные положения
ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001 Общероссийский классификатор стандартов
Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3. Термины, определения и сокращения
3.1. Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 22.0.05-97, ГОСТ Р 22.11.02-2014, ГОСТ Р 22.11.01-2014, [1], а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1. ареал населенного пункта: Прилегающая к населенному пункту территория, на которой население ведет хозяйственную деятельность (огороды, поля, покосы и т.п.) или проводит свободное время (берег реки, озера, лес и т.п.).
3.1.2. индивидуальный дозиметрический контроль: Контроль индивидуальных доз внешнего облучения людей с использованием индивидуальных дозиметров, постоянно находящихся на их теле (одежде).
3.1.3. локация: Участки территории населенного пункта и его ареала, являющиеся, с одной стороны, представительными в смысле описания поведения населения, а с другой стороны, характеризующиеся сходными параметрами поля излучения.
3.1.4. целинный участок местности: Участок местности, не подвергавшийся какой-либо обработке после радиационной аварии.
3.1.5. критическая группа жителей населенного пункта: 10% жителей данного населенного пункта, имеющих наибольшие (максимальные), по сравнению с остальными, индивидуальные дозы облучения.
3.2. Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АЭС - атомная электростанция;
НП - населенный пункт;
РЗТ - радиоактивно загрязненная(ые) территория(и);
СГЭД - средняя годовая эффективная доза;
СИЧ - счетчики излучения человека.
4. Общие требования к мониторингу доз облучения населения
4.1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда здоровью населения, проживающего на радиоактивно загрязненной территории, является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивным загрязнением окружающей среды в результате радиационных аварий и катастроф.
4.2. Основной задачей мониторинга доз облучения, проводимого в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, является определение СГЭД облучения жителей.
4.3. Допустимым и не требующим каких-либо вмешательств является дополнительное (над уровнем естественного и техногенно-измененного радиационного фона для данной местности) облучение населения от радиоактивных выпадений в результате радиационных аварий, образующее среднюю в населенном пункте годовую эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0,1 бэр), в соответствии с [1].
4.4. Мониторинг СГЭД облучения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных в результате радиационных аварий территориях, включает в себя определение доз внешнего и внутреннего облучения.
Доза внешнего облучения определяется главным образом 137Cs, вносящим в настоящее время основной вклад в формирование дозы вследствие радиационной аварии. Доза внутреннего облучения определяется главным образом содержанием 137Cs и выборочно содержанием 90Sr в пищевых продуктах.
4.5. В соответствии с уровнем облучения критической группы населения все НП, расположенные на загрязненных территориях, подразделяются на две группы:
- группа 1: НП, для которых предварительная оценка СГЭД облучения критических групп жителей НП составляет величину менее 1,0 мЗв;
- группа 2: НП, для которых предварительная оценка составляет величину СГЭД, равную или большую 1,0 мЗв.
Предварительная оценка СГЭД выполняется в соответствии с [2].
5. Требования к мониторингу доз внешнего облучения населения
5.1. Для проведения мониторинга доз внешнего облучения на РЗТ используются два основных вида измерений:
- измерение индивидуальных доз внешнего излучения (индивидуальный дозиметрический контроль);
- измерение мощностей доз гамма-излучения в локациях.
5.2. Для оценки дозы (мощности дозы), создаваемой за счет гамма-излучения 137Cs, выпавшего в результате радиационных аварий, необходимо дополнительно оценивать и вычитать из результатов измерений величину дозы (мощности дозы), создаваемой природными источниками.
5.3. Индивидуальный дозиметрический контроль проводится с целью верификации дозовых оценок и оценки адекватности применяемых для этих целей моделей.
5.4. Для измерения индивидуальных доз внешнего облучения применяются индивидуальные дозиметры, постоянно носимые на теле (одежде) обследуемого субъекта в течение всего времени измерения. Для получения представительной информации о дозах, получаемых человеком, дозиметры экспонируются на протяжении длительного промежутка времени, включающего основные периоды деятельности человека (работу, пребывание дома, перемещения, досуг и т.д.), в полной мере характеризующие режим поведения данного человека. Минимальное время ношения дозиметра определяется тем, что накопленная им доза должна превышать порог чувствительности дозиметрической системы, и составляет от 1 до 3 месяцев.
5.5. Средние дозы облучения для жителей НП получают на основе измерения мощностей доз гамма-излучения в различных локациях данного НП и его ареала, а также данных о режимах поведения различных групп населения. Мощность дозы гамма-излучения необходимо измерять в следующих локациях: улица, жилой дом, двор жилого дома, огород, производственное здание, рабочие дворы, пашня, целина, зона отдыха, лес.
5.6. Для оценки компонента дозы, связанного с радиационной аварией, следует вычесть из полученных результатов вклад в мощность дозы гамма-излучения природных источников. Для оценки этого вклада необходимо дополнительно проводить измерения с использованием полевых гамма-спектрометров.
5.7. Статистическая погрешность результатов измерений не должна превышать 10 - 20%. При проведении измерений в НП точки измерений в локациях, прилегающих к жилым домам (улица, дом, двор, огород), должны группироваться в районе исследуемых домов. Исследуемые дома должны по возможности равномерно распределяться по территории населенного пункта. Измерение мощностей доз гамма-излучения на открытой местности должно проводиться не ранее чем через 3 часа после дождя (рекомендуется проводить измерения не менее чем через сутки после дождя).
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
