Вопрос: Что подразумевается под гибелью и (или) уничтожением имущества (например, жилого дома) для целей прекращения исчисления налога на имущество физических лиц? Какими документами можно подтвердить факт гибели или уничтожения имущества?
Ответ: Под гибелью или уничтожением жилого дома возможно понимать необратимое физическое прекращение существования объекта, делающее невозможным удовлетворение потребностей собственника, в том числе в результате сноса жилого здания, пожара, стихийного бедствия, взрыва и т.п.
Документами, подтверждающими гибель или уничтожение имущества, являются документы, выданные органами и организациями, осуществляющими технический учет жилищного фонда, акты обследования, уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.
Обоснование: В соответствии с п. 2.1 ст. 408 Налогового кодекса РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления, форма которого является Приложением к Письму ФНС России от 14.11.2018 N БС-4-21/22148, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.
В случае если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа, должны исполнить указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщить в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
По нашему мнению, под гибелью или уничтожением жилого дома возможно понимать необратимое физическое прекращение существования объекта, делающее невозможным удовлетворение потребностей собственника, в том числе в результате сноса, пожара, стихийного бедствия, взрыва и т.п.
При этом ФНС России издала несколько писем об основаниях прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения (Письма от 14.11.2018 N БС-4-21/22148, от 26.02.2019 N БС-4-21/3377@, от 15.01.2019 N БС-4-21/280@).
Так, орган местного самоуправления, в который поступило от застройщика уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней обеспечивает размещение этого уведомления в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора (ч. 14 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).
В связи с этим ФНС России рекомендует учитывать, что размещение уведомления в ИСОГД может рассматриваться в целях налогообложения.
Также соответствующие сведения могут быть получены от органов местного самоуправления и муниципальных организаций, осуществляющих технический учет жилищного фонда, либо государственных органов и (или) организаций субъекта Российской Федерации, осуществляющих технический учет жилищного фонда.
Кроме того, прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением может быть подтверждено актом обследования, подготовленным кадастровым инженером в порядке ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Н.А. Гаврилова
Заместитель начальника отдела
имущественных и прочих налогов
Департамента налоговой и
таможенно-тарифной политики
Минфина России
07.06.2019
