Вопрос: Необходимо ли для проведения капитального ремонта в отношении объектов культурного наследия федерального значения с целью их сохранения составлять и направлять в МЧС России декларацию пожарной безопасности?
Ответ: В соответствии с п. 5.1 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности в том числе относятся организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения).
Согласно ч. 5 ст. 49 ГрК РФ предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Из ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон) следует, что декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации.
Частями 3 и 8 указанной статьи предусмотрено, что декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Форма и Порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (утв. Приказом МЧС России от 24.02.2009 N 91).
В силу п. 10 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности декларация составляется согласно установленной форме в двух экземплярах, подписывается декларантом и направляется в территориальный отдел (отделение, инспекцию) структурного подразделения территориального органа МЧС России, непосредственно либо по почте.
Таким образом, для проведения капитального ремонта в отношении объектов культурного наследия федерального значения с целью их сохранения необходимо составлять и направлять в МЧС России декларацию пожарной безопасности.
О.Ю.Пескова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
23.12.2009
