Вопрос: С целью проведения практических занятий по вырабатыванию навыков тушения пожара у работников организацией был произведен забор воды из реки.
Обязана ли организация в данном случае уплачивать водный налог?
Ответ: Организация не обязана уплачивать водный налог в случае забора воды для целей приобретения работниками навыков пожаротушения.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 333.8 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 333.9 НК РФ.
Пункт 2 данной статьи указывает, что налогоплательщиками не признаются организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса РФ.
Как установлено пп. 1 п. 1 ст. 333.9 НК РФ, объектом обложения водным налогом, если иное не предусмотрено п. 2 указанной статьи, признается забор воды из водных объектов.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 333.9 НК РФ не признается объектом налогообложения забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий.
Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 1 ст. 11 НК РФ).
Поскольку НК РФ не предусматривает понятия "пожарная безопасность", следует пользоваться понятиями, приведенными в Федеральном законе от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ).
Согласно ст. 1 Закона N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности согласно ст. 3 Закона N 69-ФЗ является проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.
В силу ст. 24 Закона N 69-ФЗ к работам и услугам в области пожарной безопасности относится, в частности, обучение населения мерам пожарной безопасности.
Из изложенного следует: забор воды для проведения практических занятий по вырабатыванию навыков тушения пожара у работников организации свидетельствует, что забор воды произведен для обеспечения пожарной безопасности, соответственно, объекта налогообложения в данном случае не возникает.
Д.В.Завгородний
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
13.12.2010
