Вопрос: Я частный охранник. Обязан ли я подавать декларацию по налогу на доходы физических лиц в случае получения доходов за выполнение работ, в то время как налог на доходы физических лиц с полученных мною сумм доходов исчисляется и удерживается организацией, в которой я работаю?
Ответ: Физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым кодексом РФ к другим лицам, занимающимся частной практикой на основании лицензии и не подлежащим регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме частных нотариусов, отнесены частные охранники и частные детективы.
Статьей 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" установлено, что оказание услуг в части защиты жизни и здоровья граждан, охраны имущества, проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно - пожарной сигнализации разрешается только предприятиям, специально учреждаемым для их выполнения.
Исходя из приведенной нормы Закона частным охранникам, имеющим соответствующую лицензию, не предоставлено право самостоятельно заниматься частной охранной деятельностью. Частные охранники осуществляют свою деятельность на основании трудовых договоров (контрактов), заключенных с предприятиями.
Налог с доходов частных охранников исчисляется, удерживается и уплачивается охранными организациями, именуемыми налоговыми агентами в соответствии со ст.226 НК РФ. Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 13 процентов, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
Учитывая специфику деятельности частных охранников в части ограничения их возможности самостоятельно заниматься деятельностью, у таких налогоплательщиков не возникает обязанности по представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по доходам, полученным за выполнение ими работ по трудовому договору.
Н.Н.Стельмах
Советник налоговой службы РФ
II ранга
22.05.2002
