Вопрос: Наша организация понесла ущерб в связи с пожаром, возникшим из-за грозы. В настоящее время правоохранительными органами по факту пожара ведется следствие в силу того, что здание, в котором размещалась наша организация на основании договора аренды, было введено в эксплуатацию с нарушением норм, касающихся защиты здания от грозы и молнии. Пожарная служба выдала организации справку о пожаре, где указано, что пожар возник из-за попадания молнии и что по данному факту ведется следствие.
Наша организация обратилась в налоговый орган по месту учета с просьбой подготовить и выдать документы, необходимые для представления в Управление ФНС России по месту нахождения организации с просьбой об изменении срока уплаты региональных и местных налогов и сборов (предоставление рассрочки). Налоговый орган отказал в просьбе, сославшись на то, что в настоящее время по факту пожара ведется следствие.
Правомерен ли отказ по данному основанию?
Ответ: Главой 9 Налогового кодекса РФ регламентированы основные положения, связанные с изменением срока уплаты налога и сбора, а также пени.
Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора установлены ст. 64 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Основания, по которым возможно предоставление заинтересованному лицу отсрочки или рассрочки по уплате налога, определены п. 2 ст. 64 НК РФ.
В частности, согласно пп. 1 п. 2 ст. 64 НК РФ данным основанием может служить причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.
Что касается обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налога, то они определены ст. 62 НК РФ.
Так, к примеру, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 62 НК РФ срок уплаты налога не может быть изменен, если в отношении лица, претендующего на такое изменение, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах.
Как следует из вопроса, проводимое расследование по факту пожара не имеет признаков преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, также не возбуждено уголовное дело в отношении данной организации.
Следовательно, отказ налогового органа в выдаче организации необходимых документов для оформления рассрочки по уплате налогов и сборов произведен неправомерно.
О.А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
26.09.2005
