Вопрос: В каком порядке учитываются расходы по охране строящегося объекта производственного назначения подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел?
Ответ: В соответствии с абз. 7 ст. 9 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" к милиции общественной безопасности относятся подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел, порядок создания, реорганизации и ликвидации которых определяется министром внутренних дел РФ. В том же порядке утверждаются нормативы численности указанных подразделений.
Согласно п. 10 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 589, оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
В силу п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ в целях гл. 25 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Пунктом 1 ст. 256 НК РФ установлено, что амортизируемым имуществом в целях гл. 25 НК РФ признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено гл. 25 НК РФ), используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 10 000 руб.
Согласно п. 1 ст. 257 НК РФ под основными средствами в целях гл. 25 НК РФ понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией. Первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение (а в случае, если основное средство получено налогоплательщиком безвозмездно, - как сумма, в которую оценено такое имущество в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ), сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением НДС и акцизов, кроме случаев, предусмотренных НК РФ.
Кроме того, к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся, в частности, расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности, в том числе услуг, оказываемых вневедомственной охраной при органах внутренних дел РФ в соответствии с законодательством РФ (пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Таким образом, оплата услуг по охране объектов подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел производится по договорным ценам за счет средств их собственников.
Расходы по охране строящегося объекта производственного назначения включаются в первоначальную стоимость объекта основных средств как расходы по доведению его до состояния, в котором оно пригодно для использования, и погашаются путем начисления амортизации (п. 1 ст. 257 НК РФ). Начисление амортизации производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект будет введен в эксплуатацию (абз. 2 п. 2 ст. 259 НК РФ). При этом указанные расходы должны быть признаны соответствующими требованиям, установленным п. 1 ст. 252 НК РФ.
Расходы по охране указанного имущества после принятия его на учет в качестве объекта основных средств учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, при исчислении налогооблагаемой прибыли на основании пп. 6 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Е.Н.Коломина
Консалтинговая группа "ИнтерСофт"
22.01.2007
