Учетная политика Администрации города Энска
Исходные данные
Главой Администрации города Энска (далее - Администрация) является С.С. Цаплин, начальником отдела учета и отчетности (главным бухгалтером) - А.А. Галкина.
Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа "Город Энск", наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Энской области и Уставом городского округа "Город Энск".
Решение вопросов местного значения и осуществление полномочий реализуется через структуру функциональных (отраслевых) органов:
- органов Администрации города Энска (не имеют статуса юридического лица);
- органов местного самоуправления города Энска (имеют статус юридического лица). Такими органами являются: Финансовый орган города Энска и Орган по управлению муниципальным имуществом города Энска. Полномочия, характерные для этих органов, Администрация города Энска не выполняет.
Осуществление полномочий указанными отраслевыми (функциональными) органами производится на основании положений об этих органах, утвержденных в установленном порядке.
Администрация города Энска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, финансируется за счет средств местного бюджета, имеет печать, штампы и бланки.
Специалисты Администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации города Энска.
Расходы на обеспечение деятельности Администрации города Энска предусматриваются в бюджете города Энска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
Администрация от имени городского округа "Город Энск" своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
Муниципальное имущество находится у Администрации города Энска в оперативном управлении.
Администрация города Энска утверждает новое положение об учетных политиках в связи с существенным изменением условий деятельности.
Полные и сокращенные названия
В Постановлении, учетных политиках и приложениях к ним применяются следующие равнозначные полные и сокращенные наименования.
Полное название Сокращенное название
Администрация города Энска Администрация г. Энска, Администрация
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Закон N 402-ФЗ
Бюджетный кодекс Российской Федерации БК РФ
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон N 131-ФЗ
Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н Единый план счетов
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н Инструкция N 157н
План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н План счетов бюджетного учета
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н Инструкция N 162н
Налоговый кодекс РФ НК РФ
Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" Приказ N 52н
Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н) Методические указания N 52н
Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 Методические указания N 49
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" Указание N 3210-У
Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" Указание N 3073-У
Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р Методические рекомендации N АМ-23-р
Центральный банк Российской Федерации Банк России
Лимиты бюджетных обязательств ЛБО
Отдел учета и отчетности Отдел
РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭНСКА
"30" декабря 2016 г. N 400 г. Энск
Об утверждении учетных политик для целей
бюджетного и налогового учета Администрации
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, Налоговым кодексом РФ и другими нормативными актами по бюджетному и налоговому учету:
1. Утвердить новую редакцию Учетной политики Администрации для целей бюджетного учета, приведенную в Приложении N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить новую редакцию Учетной политики Администрации для целей налогообложения, приведенную в Приложении N 2 к настоящему Приказу.
3. Установить, что новые редакции учетных политик применяются с 1 января 2017 г. и во все последующие отчетные периоды с внесением в них необходимых изменений и дополнений.
4. Ознакомить с новыми редакциями учетных политик всех должностных лиц Администрации, имеющих отношение к учетному процессу.
5. Контроль за соблюдением новых редакций учетных политик возложить на начальника отдела учета и отчетности А.А. Галкину.
6. Считать утратившим силу Распоряжение от 04.02.2013 N 55 "Об утверждении учетных политик Администрации городского округа "Город Энск".
С.С. Цаплин
Глава Администрации ___________________ ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 1
к Распоряжению от 30.12.2016 N 400
Учетная политика
Администрации г. Энска для целей бюджетного учета
I. Организационная часть
1. Основными задачами бюджетного учета являются:
- формирование документированной, систематизированной и достоверной информации о деятельности Администрации, ее имущественном и финансовом положении;
- контроль за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
- своевременное предупреждение негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности;
- своевременное, непрерывное и сплошное документирование всех хозяйственных операций по получению и использованию лимитов бюджетных обязательств Администрации;
- своевременное, правильное и обособленное отражение информации по получению и использованию бюджетных средств, выделенных из бюджета, на соответствующих счетах аналитического и синтетического учета;
- выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов;
- правильное формирование и раскрытие информации об использовании бюджетных ассигнований Администрации в отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ;
- обеспечение информацией для контроля за своевременным и целевым использованием выделенных ЛБО.
2. Ответственным за организацию ведения бюджетного учета и хранение документов бюджетного учета является глава Администрации. За формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности отвечает начальник отдела учета и отчетности.
(Основание: ч. 1, 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ)
3. Ведение бюджетного учета осуществляет отдел учета и отчетности Администрации. Отдел подчиняется начальнику отдела учета и отчетности Администрации. Деятельность должностных лиц отдела регламентируется Положением об отделе учета и отчетности, утвержденным Распоряжением Администрации г. Энска от 13.02.2001 N 66, и должностными инструкциями.
Требования по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в отдел учета и отчетности необходимых документов и сведений обязательны для всех должностных лиц Администрации.
Отдел имеет право не принимать документы о фактах финансово-хозяйственной деятельности, оформленные с нарушением требований законодательства РФ.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
4. Рабочий план счетов бюджетного учета приведен в Приложении N 1 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. п. 3, 6, 21, 332 Инструкции N 157н, п. 2 Инструкции N 162н)
5. Администрацией при осуществлении своей деятельности применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):
1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (бюджетная деятельность);
3 - средства во временном распоряжении.
(Основание: п. 21 Инструкции N 157н)
6. Форма ведения бюджетного учета - автоматизированная с применением специализированной бухгалтерской программы X.
(Основание: п. п. 6, 19 Инструкции N 157н)
7. Для ведения бюджетного учета применяются следующие формы первичных учетных документов:
- унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Приказом N 52н;
- другие унифицированные формы первичных учетных документов (в случае их отсутствия в Приказе N 52н);
- самостоятельно разработанные Администрацией формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 2 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. п. 6, 7 Инструкции N 157н, Методические указания N 52н)
8. Первичные учетные документы составляются на бумажных носителях.
(Основание: п. 7 Инструкции N 157н)
9. Администрация самостоятельно утверждает внутренними распоряжениями:
- перечень должностных лиц, которые вправе подписывать первичные документы, уполномочены подписывать денежные и расчетные документы, визировать финансовые обязательства в пределах и на основаниях, определенных законодательством;
- перечень должностных лиц, которым могут выдаваться наличные денежные средства, денежные документы под отчет и доверенности;
- состав постоянно действующей комиссии для проведения инвентаризации и внутреннего финансового контроля;
- состав комиссии, осуществляющей внезапную проверку кассы;
- лимит остатка кассы;
- состав комиссии по поступлению и выбытию активов Администрации;
- перечень должностных лиц с разъездным характером работы, ежемесячно обеспечиваемых проездными документами;
- перечень должностных лиц, которым в связи с производственной необходимостью требуется пользоваться мобильной связью, а также суммы утвержденных лимитов указанных расходов (не более лимитов, утвержденных Распоряжением главы г. Энска от 07.07.2016 N 149-р "О предельных размерах расходов на использование сотовой связи муниципальными служащими и лицами, замещающими должности муниципальной службы Администрации города Энска").
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
10. Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке и отражаются накопительным способом в регистрах бухгалтерского учета, составленных по унифицированным формам, утвержденным Приказом N 52н, а также в регистрах, разработанных Администрацией самостоятельно. Формы регистров бухгалтерского учета, разработанные Администрацией самостоятельно, приведены в Приложении N 3 к настоящей Учетной политике.
(Основание: ч. 5 ст. 10 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 11 Инструкции N 157н)
11. Регистры бухгалтерского учета распечатываются на бумажных носителях с периодичностью, приведенной в Приложении N 4 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 19 Инструкции N 157н)
12. Администрация хранит первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бюджетную отчетность в течение сроков, установленных в разд. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, но не менее пяти лет.
(Основание: п. п. 14, 19 Инструкции N 157н)
13. При отражении операций на счетах бюджетного учета применяется корреспонденция счетов:
- предусмотренная Инструкцией N 162н;
- определенная Администрацией самостоятельно (при отсутствии ее в Инструкции N 162н) и согласованная с Финансовым органом Администрации г. Энска.
(Основание: п. 2 Инструкции N 162н)
14. Выдача наличных денежных средств под отчет производится в соответствии с Положением о выдаче под отчет денежных средств, составлении и представлении отчетов подотчетными лицами, приведенным в Приложении N 5 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
15. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с Положением о выдаче под отчет денежных документов, составлении и представлении отчетов подотчетными лицами, приведенным в Приложении N 6 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
16. Положение о приемке, хранении, выдаче (списании) бланков строгой отчетности приведено в Приложении N 7 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
17. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, устанавливаются в соответствии с Положением о служебных командировках (Приложение N 8 к настоящей Учетной политике).
(Основание: ст. 168 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", п. 6 Инструкции N 157н)
18. Деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по поступлению и выбытию активов (Приложение N 9 к настоящей Учетной политике).
(Основание: п. п. 25, 34, 44, 46, 51, 60, 61, 63, 339, 377 Инструкции N 157н)
19. Деятельность инвентаризационной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об инвентаризации имущества и обязательств Администрации, приведенным в Приложении N 11 к настоящей Учетной политике.
(Основание: ч. 3 ст. 11, ст. 19 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 6 Инструкции N 157н)
20. Особый порядок ведения Многографной карточки (ф. 0504054) Администрация не устанавливает. Многографная карточка по соответствующим объектам учета ведется в разрезе показателей, установленных Инструкцией N 157н.
(Основание: Методические указания N 52н)
21. Порядок отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты приведен в Приложении N 12 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н).
22. Форма расчетного листка приведена в Приложении N 14 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
23. Первичные учетные документы, полностью или частично составленные на иностранных языках, построчно переводятся на русский язык. Переводится весь текст документа, в том числе расшифровки подписей и текст оттиска печати. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.
Верность перевода денежных (финансовых) документов свидетельствует нотариус в соответствии с требованиями законодательства РФ.
(Основание: п. 13 Инструкции N 157н)
24. Бюджетная отчетность составляется и представляется в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н с учетом нормативных актов и письменных разъяснений пользователей бюджетной отчетности.
(Основание: п. п. 1, 5, 7, 10 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н)
25. В случае обнаружения пропажи или уничтожения первичных (сводных) учетных документов и (или) регистров бухгалтерского учета в отделе учета и отчетности или структурном подразделении Администрации должностным лицам следует незамедлительно сообщить об этом начальнику подразделения и начальнику отдела учета и отчетности.
Начальник подразделения, начальник отдела учета и отчетности не позднее одного часа с момента обнаружения пропажи или уничтожения документов сообщают об этом главе Администрации. Сообщение о происшествии с кратким изложением обстоятельств подтверждается в письменном виде в докладной записке в течение одного рабочего дня.
Выяснение причин такого происшествия осуществляется в соответствии с Распоряжением главы Администрации.
(Основание: п. п. 6, 16 Инструкции N 157н)
II. Методическая часть
1. Основные средства >>>
2. Материальные запасы >>>
3. Денежные средства и денежные документы >>>
4. Расчеты с дебиторами >>>
5. Администрирование доходов >>>
6. Расчеты по обязательствам >>>
7. Финансовый результат >>>
8. Санкционирование расходов >>>
9. Забалансовые счета >>>
1. Основные средства
1.1. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия их к учету в составе основных средств определяется комиссией по поступлению и выбытию активов в соответствии с п. 44 Инструкции N 157н.
(Основание: п. 44 Инструкции N 157н)
1.2. Нефинансовые активы, которые в соответствии с Инструкцией N 157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно ОКОФ ОК 013-94.
(Основание: Письма Минфина России от 30.12.2016 N 02-08-07/79584, от 27.12.2016 N 02-07-08/78243)
1.3. Стоимость ущерба от выявленных недостач, хищений объектов основных средств, потерь в результате их порчи, иного ущерба, подлежащая возмещению виновными лицами, определяется по текущей восстановительной стоимости.
(Основание: п. 220 Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 23.12.2016 N 02-07-10/77576)
1.4. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 руб. включительно и объектов библиотечного фонда, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, состоящий из 11 знаков:
1-й знак - код вида финансового обеспечения;
2-й знак - код группы синтетического счета;
3-й знак - код вида синтетического счета;
4 - 5-й знаки - код амортизационной группы. Определяется в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 (соответствует номеру амортизационной группы 01 - 10). Если невозможно отнести к коду амортизационной группы, проставляется 00;
6 - 11-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001 - 999999).
(Основание: п. 46 Инструкции N 157н)
1.5. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается:
- на объекте недвижимого имущества - несмываемой краской;
- на объекте движимого имущества - штрихкодированием с использованием принтера.
(Основание: п. 46 Инструкции N 157н)
1.6. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031) по строке "Наименование объекта (полное)" указываются наименования объектов основных средств в соответствии с первичными учетными документами по поступлению (созданию) объекта, паспортом завода-изготовителя, технической и иной документацией, характеризующей объект.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.7. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых на здания и сооружения, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием и сооружением (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.8. Ответственными за хранение технической и другой документации основных средств являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.
По объектам основных средств, по которым производителем (поставщиком) предусмотрен гарантийный срок, хранению у материально ответственных лиц подлежат также гарантийные талоны.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.9. Как отдельные инвентарные объекты учитываются:
- локально-вычислительная сеть;
- принтеры;
- сканеры;
- приборы (аппаратура) пожарной сигнализации;
- приборы (аппаратура) охранной сигнализации;
- приборы (аппаратура) системы кондиционирования.
(Основание: п. п. 6, 45 Инструкции N 157н)
1.10. Для учета объектов основных средств используются следующие первичные учетные документы:
- Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) - при безвозмездной передаче, продаже объектов основных средств;
- Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104) - при частичной ликвидации объекта основных средств. При этом списывается ликвидируемая часть и уменьшается стоимость объекта;
- Акт приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103) - при выполнении работ по реконструкции.
(Основание: Методические указания N 52н)
1.11. В случае частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства при условии, что стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не была выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):
- площадь;
- объем;
- вес;
- иной показатель, установленный комиссией по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.12. Списание отдельных объектов муниципального имущества производится в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом городского округа "Город Энск", утвержденным Решением Энского городского Совета депутатов от 20.05.2010 N 175-31 по согласованию с Органом по управлению муниципальным имуществом г. Энска:
- движимого имущества, балансовой стоимостью свыше 100 тыс. руб., находящегося у Администрации на праве оперативного управления;
- недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) - на основании распоряжения Администрации.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2. Материальные запасы
2.1. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с приобретением.
При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов платежи, связанные с приобретением материальных запасов и указанные в п. 102 Инструкции N 157н, включаются в фактическую стоимость материальных запасов пропорционально договорной цене приобретаемых материальных запасов.
(Основание: п. п. 6, 100, 102 Инструкции N 157н)
2.2. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
(Основание: п. 108 Инструкции N 157н)
2.3. Нормы расхода ГСМ разрабатываются Администрацией самостоятельно на основе Методических рекомендаций и Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, утвержденных Постановлением Администрации г. Энска от 14.10.2016 N 217.
Расход топлива и смазочных материалов сверх указанных норм не допускается.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2.4. Внутреннее перемещение материальных запасов осуществляется на основании накладных на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
Списание канцелярских товаров и принадлежностей производится по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2.5. Стоимость ущерба от выявленных недостач, хищений материальных запасов, потерь в результате их порчи, иного ущерба, подлежащая возмещению виновными лицами, определяется по текущей восстановительной стоимости.
(Основание: п. 220 Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 23.12.2016 N 02-07-10/77576)
2.6. Нефинансовые активы, которые по ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) относятся к основным фондам, но в соответствии с п. 99 Инструкции N 157н являются материальными запасами (хотя срок полезного использования превышает 12 месяцев), принимаются к учету в составе материальных запасов.
(Основание: Письмо Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08/78243)
3. Денежные средства и денежные документы
3.1. Учет кассовых операций в Администрации осуществляется согласно Указанию N 3210-У.
3.2. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением компьютера и программы X.
(Основание: пп. 4.7 п. 4 Указания N 3210-У)
3.3. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет (за исключением расходов на командировки) устанавливается главой Администрации. Эта сумма не может превышать лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами, установленного Указанием N 3073-У.
(Основание: п. 6 Указания N 3073-У)
3.4. Лицом, ответственным за соблюдение лимита остатка наличных денежных средств в кассе, назначается начальник отдела учета и отчетности.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
3.5. В составе денежных документов учитываются:
- почтовые конверты с марками, почтовые марки;
- единые проездные билеты на городской пассажирский транспорт;
- авиационные и железнодорожные билеты.
(Основание: п. 169 Инструкции N 157н)
3.6. Денежные документы принимаются в кассу Администрации и учитываются по фактической стоимости.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
4. Расчеты с дебиторами
4.1. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним Администрацией штрафам, пеням, иным санкциям отражается в учете на основании штрафов, пеней, иных санкций, признанных должником или подлежащих уплате на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Пени, штрафы, неустойки, возникающие в силу контрактов, договоров, соглашений в результате урегулирования спора в досудебном порядке, отражаются в момент возникновения требований к их плательщикам.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
4.2. Расчеты с подотчетными лицами, не являющимися должностными лицами Администрации (внештатными работниками), ведутся на соответствующем счете аналитического учета счета 0 208 00 000.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
4.3. Задолженность дебиторов по платежам в городской бюджет отражается в учете на основании отчета структурного подразделения Администрации, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в городской бюджет.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
5. Администрирование доходов
5.1. Администрация выполняет функции главного администратора доходов бюджета городского округа "Город Энск" по главе 010 "Администрация города Энск" в соответствии с Приложением N 2 к Решению Энского городского Совета депутатов от 08.12.2016 N 225-31 "О бюджете городского округа "Город Энск" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" по кодам доходов, приведенным в нем.
Администрирование доходов осуществляется в порядке, установленном Положением об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов бюджета городского округа "Город Энск", утвержденным Постановлением Администрации г. Энска от 25.03.2009 N 123.
(Основание: ст. 6, п. 4 ст. 160.1 БК РФ)
5.2. Начисление доходов, администрируемых Администрацией, по видам платежей производится на дату:
- возникновения требований к плательщику согласно данным отчета структурного подразделения Администрации, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в городской бюджет, - по налоговым и неналоговым доходам;
- признания должником либо вступления в законную силу решения суда - по налоговым и неналоговым доходам в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм возмещения убытков (ущерба);
- поступления денежных средств на лицевой счет (в кассу) Администрации - по безвозмездным поступлениям в виде безвозмездно полученных денежных средств.
(Основание: п. п. 6, 197 Инструкции N 157н)
5.3. Поступление администрируемых доходов отражается в учете на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов.
(Основание: п. 2 ст. 40 БК РФ, п. 90 Инструкции N 162н)
6. Расчеты по обязательствам
6.1. В 22-м разряде номера счета в счете 0 303 05 000 вводятся следующие аналитические коды:
1 - расчеты по уплате государственной пошлины;
2 - расчеты по уплате транспортного налога;
3 - расчеты по уплате пеней, штрафов и иных санкций;
4 - расчеты по уплате прочих платежей.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
6.2. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. Периоды заполнения и сроки представления в отдел учета и отчетности определяются в соответствии с утвержденным графиком документооборота.
(Основание: Методические указания N 52н)
6.3. Аналитический учет расчетов с работниками по оплате труда, пособиям и прочим выплатам ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) в разрезе структурных подразделений.
(Основание: п. 257 Инструкции N 157н)
6.4. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в Журнале по прочим операциям (ф. 0504071).
(Основание: п. 257 Инструкции N 157н)
7. Финансовый результат
7.1. В составе расходов будущих периодов на счете 0 401 50 000 отражаются расходы:
- по страхованию имущества, гражданской ответственности;
- приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
- неравномерно производимому в течение года ремонту основных средств.
(Основание: п. 302 Инструкции N 157н)
7.2. Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно, по 1/n за месяц в течение периода, к которому они относятся, где n - количество месяцев, в течение которых будет осуществляться списание расходов.
(Основание: п. 302 Инструкции N 157н)
7.3. Порядок формирования резервов предстоящих расходов и их использования приведен в Приложении N 13 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 302.1 Инструкции N 157н)
7.4. Начисление доходов от возмещения ущерба отражается исходя из текущей восстановительной стоимости материальных ценностей, которая определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 220 Инструкции 157н)
8. Санкционирование расходов
8.1. Бюджетные обязательства принимаются к учету в пределах доведенных ЛБО в Порядке, приведенном в таблице N 1.
(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. п. 6, 318 Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 21.01.2013 N 02-06-07/155)
Таблица N 1
Порядок принятия бюджетных обязательств
N п/п Документ-основание Дата принятия обязательств Общий объем принятия обязательств
1 Расчеты по выплате денежного содержания (денежного вознаграждения), расчеты по начислениям на указанные выплаты
Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822), утвержденное финансовым органом Первый рабочий день текущего финансового года Объем утвержденных ЛБО
2 Расчеты с подотчетными лицами (в том числе командировочные расходы)
