Учетная политика Администрации города Энска на 2018 г.
Исходные данные
Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа "Город Энск", наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Энской области и Уставом городского округа "Город Энск".
Решение вопросов местного значения и осуществление полномочий реализуется через структуру функциональных (отраслевых) органов Администрации города Энска.
Главой Администрации города Энска является С.С. Цаплин, руководителем финансового органа - А.А. Галкина.
Кассовое обслуживание бюджета города Энска осуществляет орган Федерального казначейства в соответствии с Соглашением, включая выполнение полномочий по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Энска.
Полные и сокращенные названия
Полное название Сокращенное название
Бюджетный кодекс Российской Федерации БК РФ
Налоговый кодекс Российской Федерации НК РФ
Трудовой кодекс Российской Федерации ТК РФ
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" Федеральный закон N 402-ФЗ
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н ФСБУ "Концептуальные основы"
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н ФСБУ "Основные средства"
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н ФСБУ "Аренда"
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н ФСБУ "Обесценение активов"
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 260н ФСБУ "Представление отчетности"
Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н Единый план счетов
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н Инструкция N 157н
План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н План счетов бюджетного учета
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н Инструкция N 162н
Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" Приказ Минфина России N 52н
Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н) Методические указания N 52н
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" Указание N 3210-У
Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 Методические указания N 49
Методические рекомендации "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р Методические рекомендации N АМ-23-р
Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности
Администрация города Энска Администрация г. Энска, Администрация
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЭНСК"
Номер документа Дата составления
401 29.12.2017
РАСПОРЯЖЕНИЕ
об утверждении Учетной политики для целей бюджетного учета
и Учетной политики для целей налогообложения
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ, Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н, Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, Налоговым кодексом РФ:
1. Утвердить Учетную политику для целей бюджетного учета, приведенную в Приложении N 1 к настоящему Распоряжению.
2. Утвердить Учетную политику для целей налогообложения, приведенную в Приложении N 2 к настоящему Распоряжению.
3. Установить, что Учетные политики применяются с 01.01.2018 и во все последующие отчетные периоды с внесением в них необходимых изменений и дополнений.
4. Ознакомить с Учетными политиками всех должностных лиц Администрации города, имеющих отношение к учетному процессу.
5. Контроль за соблюдением новых редакций учетных политик возложить на руководителя финансового органа А.А. Галкину.
Глава Администрации ____________________ ___________ С.С. Цаплин
Приложение N 1
к Распоряжению от 29.12.2017 N 401
Учетная политика
для целей бюджетного учета
1. Организационные положения
1.1. Ведение бюджетного учета осуществляет отдел учета и отчетности Администрации. Отдел подчиняется начальнику отдела учета и отчетности Администрации.
(Основание: ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона N 402-ФЗ)
1.2. Форма ведения бюджетного учета - автоматизированная с применением специализированной бухгалтерской программы X.
(Основание: п. п. 6, 19 Инструкции N 157н)
1.3. Ежегодно распоряжением главы Администрации утверждается (корректируется) рабочий план счетов по форме, приведенной в Приложении N 1 к Учетной политике.
(Основание: п. п. 3, 6 Инструкции N 157н)
1.4. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются:
- унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Приказом Минфина России N 52н;
- иные унифицированные формы первичных документов (при их отсутствии в Приказе Минфина России N 52н);
- самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 2 к Учетной политике.
(Основание: ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 25 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 6 Инструкции N 157н)
1.5. Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажных носителях.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.6. Все первичные (сводные) учетные документы независимо от формы подписываются главой Администрации или уполномоченным им лицом.
Первичный (сводный) учетный документ, оформляющий операции с денежными средствами, кроме главы Администрации (уполномоченного лица) подписывается начальником отдела учета и отчетности или уполномоченным им лицом.
Уполномоченные лица определяются письменным распоряжением того лица, которое передает соответствующие полномочия.
(Основание: п. 26 ФСБУ "Концептуальные основы")
1.7. График документооборота, устанавливающий порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бюджетном учете, утверждается распоряжением главы Администрации по форме, приведенной в Приложении N 3 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.8. Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах бюджетного учета, составленных:
- по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина России N 52н;
- по формам, разработанным самостоятельно.
Формы самостоятельно разработанных регистров бюджетного учета приведены в Приложении N 4 к Учетной политике.
(Основание: ч. 5 ст. 10 Федерального закона N 402-ФЗ, п. п. 23, 28 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 11 Инструкции N 157н)
1.9. Формирование и хранение регистров бюджетного учета осуществляется в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью.
(Основание: п. п. 32, 33 ФСБУ "Концептуальные основы", п. п. 6, 19 Инструкции N 157н)
1.10. Хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бюджетного учета осуществляется в течение сроков, установленных разд. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.
(Основание: п. 33 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 19 Инструкции N 157н)
1.11. Лимит остатка кассы утверждается распоряжением главы Администрации.
(Основание: п. 2 Указания N 3210-У)
1.12. Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 12 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.13. Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 13 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.14. Порядок приемки, хранения, выдачи и списания бланков строгой отчетности приведен в Приложении N 5 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.15. Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов утверждается ежегодно отдельным распоряжением главы Администрации.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.16. Деятельность постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов осуществляется в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 9 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.17. Для проведения инвентаризаций в Администрации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. Состав комиссии устанавливается ежегодно отдельным распоряжением главы Администрации. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 10 к Учетной политике.
(Основание: ст. 11 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 80 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 2.2 Методических указаний N 49)
1.18. В целях внутреннего финансового контроля в Администрации создается отдел внутреннего финансового контроля Администрации. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 11 к Учетной политике.
(Основание: ст. 19 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 6 Инструкции N 157н)
1.19. Порядок отражения и признания в учете событий после отчетной даты, а также порядок раскрытия информации об этих событиях в бюджетной отчетности приведен в Приложении N 6 к Учетной политике.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
1.20. Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов приведен в Приложении N 7 к Учетной политике.
(Основание: п. 302.1 Инструкции N 157н)
1.21. Перевод на русский язык первичных учетных документов, составленных на иных языках, осуществляется специализированными организациями при заключении с ними договоров на предоставление услуг по переводу.
(Основание: п. 31 ФСБУ "Концептуальные основы")
2. Основные средства
2.1. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 ФСБУ "Основные средства".
2.2. Начисление амортизации всех основных средств осуществляется линейным методом.
(Основание: п. 37 ФСБУ "Основные средства")
2.3. Признание в учете объектов основных средств, выявленных при инвентаризации, осуществляется по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату принятия к учету.
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 31 Инструкции N 157н)
2.4. Объекты основных средств стоимостью менее 10 000 руб. каждый, имеющие сходное назначение, используемые в течение одного периода и находящиеся в одном помещении (компьютерное оборудование, столы, стулья, шкафы и т.п.), объединяются в один инвентарный объект.
(Основание: п. 10 ФСБУ "Основные средства")
2.5. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.
Для целей настоящего пункта стоимость части объекта основных средств считается значительной, если она составляет не менее 10% его общей стоимости.
(Основание: п. 10 ФСБУ "Основные средства")
2.6. Отдельными инвентарными объектами являются:
- локально-вычислительная сеть;
- принтеры;
- сканеры;
- приборы (аппаратура) пожарной сигнализации;
- приборы (аппаратура) охранной сигнализации.
(Основание: п. 10 ФСБУ "Основные средства", п. п. 6, 45 Инструкции N 157н)
2.7. Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер, состоящий из 12 знаков:
1-й знак - код вида финансового обеспечения (деятельности);
2 - 4-й знаки - код синтетического счета;
5 - 6-й знаки - код аналитического счета;
7 - 12-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001 - 999999).
(Основание: п. 9 ФСБУ "Основные средства", п. 46 Инструкции N 157н)
2.8. Инвентарный номер наносится:
- на объекты недвижимого имущества - несмываемой краской;
- на объекты движимого имущества - штрихкодированием с использованием принтера штрихкода и сканера штрихкода.
(Основание: п. 46 Инструкции N 157н)
2.9. Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается инвентарный номер в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей Учетной политикой.
(Основание: п. 46 Инструкции N 157н)
2.10. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2.11. Балансовая стоимость объекта основных средств группы "Машины и оборудование" или "Транспортные средства" увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта.
Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость выбывающих (заменяемых) частей.
(Основание: п. п. 19, 27 ФСБУ "Основные средства")
2.12. Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации) увеличивается на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект.
(Основание: п. 19 ФСБУ "Основные средства")
2.13. Не увеличивают балансовую стоимость объекта основных средств следующие затраты:
- на регулярные осмотры для выявления дефектов, являющиеся обязательным условием эксплуатации этого объекта;
- на проведение ремонта.
(Основание: п. 28 ФСБУ "Основные средства")
2.14. Ответственными за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2.15. Безвозмездная передача, продажа объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: Методические указания N 52н)
2.16. Частичная ликвидация объекта основных средств при его реконструкции оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).
(Основание: Методические указания N 52н)
2.17. Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания приоритета использования показателя):
- площади;
- объему;
- иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
2.18. Признание объектов неоперационной (финансовой) аренды осуществляется по дисконтированной стоимости арендных платежей, определяемых в порядке, приведенном в Приложении N 8 к Учетной политике.
(Основание: п. п. 7, 18, 18.1, 18.2, 18.3 ФСБУ "Аренда")
2.19. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете.
(Основание: п. 19 ФСБУ "Основные средства")
2.20. Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством РФ. Если из акта Правительства РФ о проведении переоценки невозможно определить, в отношении каких объектов основных средств она проводится, то перечень объектов, подлежащих переоценке, устанавливается главой Администрации.
(Основание: п. п. 6, 28 Инструкции N 157н)
2.21. При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.
(Основание: п. 41 ФСБУ "Основные средства")
3. Материальные запасы
3.1. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.
При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов расходы, связанные с их приобретением, распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.
(Основание: п. п. 6, 100, 102 Инструкции N 157н)
3.2. Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 106 Инструкции N 157н)
3.3. Выдача запасных частей и хозяйственных материалов (электролампочек, мыла, щеток и т.п.) на хозяйственные нужды оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для их списания.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
3.4. Нормы расхода ГСМ разрабатываются Администрацией самостоятельно на основе Методических рекомендаций N АМ-23-р. Данные нормы утверждаются отдельным распоряжением главы Администрации.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
3.5. При отсутствии распоряжения региональных (местных) органов власти период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ ежегодно устанавливается распоряжением главы Администрации.
(Основание: Методические рекомендации N АМ-23-р)
3.6. Выбытие материальных запасов признается по средней стоимости запасов. Средняя стоимость запасов определяется в момент их отпуска, при этом в расчет включаются количество и стоимость материалов на начало месяца и все поступления и выбытия до момента отпуска.
(Основание: п. 46 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 108 Инструкции N 157н)
3.7. Передача материальных запасов подрядчику для изготовления (создания) объектов нефинансовых активов осуществляется по Накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205).
(Основание: п. 116 Инструкции N 157н)
3.8. Подлежащая возмещению виновными лицами сумма ущерба, причиненного в результате хищений, недостач, порчи и пр., признается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы")
4. Нефинансовые объекты казны
4.1. Структура аналитических счетов для учета объектов основных средств в составе имущества казны определяется в соответствии с рабочим планом счетов, приведенным в Приложении N 1 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 145 Инструкции N 157н)
4.2. Аналитический учет материальных запасов в составе казны осуществляется в разрезе групп, определяемых в соответствии с рабочим планом счетов, приведенным в Приложении N 1 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 145 Инструкции N 157н)
4.3. Аналитический учет нематериальных активов в составе казны осуществляется в разрезе групп, определяемых в соответствии с рабочим планом счетов, приведенным в Приложении N 1 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 145 Инструкции N 157н)
4.4. Признание в составе казны неучтенных объектов, выявленных при инвентаризации, осуществляется по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату признания, с применением счета 1 401 10 189. Основанием для принятия к учету такого объекта являются:
- Акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);
- распоряжение главы Администрации.
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 2 Инструкции N 162н)
4.5. Признание в составе казны бесхозяйных вещей осуществляется с применением счета 1 401 10 189 по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату признания. Основанием для принятия к учету бесхозяйного имущества являются:
- распоряжение главы Администрации;
- Уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в ЕГРН - при принятии к учету бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
- Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 2 Инструкции N 162н)
4.6. Выбытие нефинансовых объектов имущества казны при их реализации (приватизации) отражается с применением счета 1 401 10 172 на основании следующих документов:
- распоряжения главы Администрации;
- договора;
- Акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101);
- документов, подтверждающих государственную регистрацию в установленных законодательством случаях.
(Основание: п. 2 Инструкции N 162н)
4.7. Выбытие объектов имущества казны в результате хищений, недостач, гибели или уничтожения в результате террористических актов отражается в момент уничтожения или обнаружения недостачи с применением счета 1 401 10 172 на основании следующих документов:
- распоряжения главы Администрации;
- Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);
- Акта о списании транспортного средства (ф. 0504105).
При наличии виновного лица сумма ущерба, подлежащего взысканию, отражается с применением счета 1 401 10 172 по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен.
(Основание: п. п. 52, 54 ФСБУ "Концептуальные основы", п. 2 Инструкции N 162н)
4.8. Выбытие объектов имущества казны, уничтоженных в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, отражается с применением счета 1 401 20 273 на основании следующих документов:
- распоряжения главы Администрации;
- Акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104);
- Акта о списании транспортного средства (ф. 0504105).
(Основание: п. 2 Инструкции N 162н)
4.9. Полученная из реестра муниципального имущества информация об операциях с объектами, составляющими казну, отражается на соответствующих счетах учета ежемесячно.
(Основание: п. 145 Инструкции N 157н)
5. Себестоимость оказанных услуг
5.1. Себестоимость оказанных услуг определяется отдельно для каждой услуги и состоит из прямых, накладных и общехозяйственных расходов.
5.2. Прямыми расходами признаются расходы, которые осуществлены непосредственно для оказания конкретного вида услуг.
5.3. Накладными расходами признаются расходы, которые непосредственно не связаны с оказанием услуг, однако осуществлены для обеспечения оказания услуг.
5.4. Общехозяйственными признаются расходы, которые не связаны с оказанием услуг и осуществлены для обеспечения функционирования Администрации в целом.
5.5. Прямые, накладные и общехозяйственные расходы имеют следующий состав.
Прямые расходы
- Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Администрации, непосредственно участвующих в оказании услуги; - расходы на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги; - расходы на приобретение основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно, используемых для оказания услуги; - амортизация основных средств, непосредственно используемых для оказания услуги; - другие расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги
Накладные расходы
- Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Администрации, обеспечивающих оказание нескольких видов услуг; - амортизационные отчисления по имуществу, обеспечивающему оказание нескольких видов услуг; - расходы на содержание имущества, используемого при оказании нескольких видов услуг
Общехозяйственные расходы
распределяемые на себестоимость услуг не распределяемые на себестоимость услуг
- Расходы на оплату коммунальных услуг; - расходы на оплату услуг связи; - расходы на оплату транспортных услуг; - расходы на приобретение материальных запасов, израсходованных на общехозяйственные нужды Администрации; - расходы на охрану Администрации - Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Администрации, не принимающих участия при оказании услуг; - амортизационные отчисления по имуществу, которое не связано с оказанием услуг; - расходы на содержание и ремонт имущества, которое не связано с оказанием услуг; - прочие расходы на общехозяйственные нужды
5.6. Прямые затраты относятся на себестоимость способом прямого расчета (фактических затрат).
(Основание: п. 134 Инструкции N 157н)
5.7. Расходы на оплату труда работников, которые непосредственно заняты в оказании нескольких видов услуг, относятся на себестоимость конкретного вида услуг в соответствии с данными табелей учета рабочего времени. Страховые взносы, начисленные за месяц, в этом случае распределяются пропорционально соответствующим расходам на оплату труда.
(Основание: п. 134 Инструкции N 157н)
5.8. Накладные расходы распределяются на стоимость оказанных услуг по окончании месяца пропорционально прямым затратам на оплату труда.
(Основание: п. 134 Инструкции N 157н)
5.9. Распределяемые общехозяйственные расходы относятся на стоимость оказанных услуг по окончании месяца пропорционально объему выручки от реализации услуг.
(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции N 157н)
5.10. Нераспределяемые общехозяйственные расходы относятся на увеличение расходов текущего финансового года.
(Основание: п. 135 Инструкции N 157н)
6. Денежные средства и денежные документы
6.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций.
(Основание: Указание N 3210-У)
6.2. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением компьютера и программы X.
(Основание: пп. 4.7 п. 4 Указания N 3210-У)
6.3. В составе денежных документов учитываются:
- почтовые конверты с марками, отдельно приобретаемые почтовые марки;
- проездные билеты на проезд в городском пассажирском транспорте;
- проездные документы, приобретаемые для проезда работников к месту командировки и обратно.
(Основание: п. 169 Инструкции N 157н)
6.4. Денежные документы принимаются в кассу Администрации и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
7. Финансовые вложения
7.1. Финансовые вложения признаются краткосрочными, если они имеют срок погашения не более 12 месяцев после отчетной даты или классифицируются таковыми в соответствии с нормативными правовыми актами.
(Основание: п. 27 ФСБУ "Представление отчетности", п. 192 Инструкции N 157н)
7.2. Финансовые вложения, которые не относятся к краткосрочным, признаются долгосрочными.
(Основание: п. 27 ФСБУ "Представление отчетности", п. 192 Инструкции N 157н)
7.3. Данные учета об акциях акционерных обществ ежегодно в ходе инвентаризации подтверждаются выпиской из реестров акционеров.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
7.4. Аналитический учет финансовых вложений, переданных в доверительное управление, отражается путем внутреннего перемещения на счета учета финансовых вложений с учетом дополнительной аналитики, установленной в соответствии с Приложением N 1 к настоящей Учетной политике.
(Основание: п. 70 Инструкции N 162н)
8. Кредиты, займы (ссуды)
8.1. Выданные кредиты, займы (ссуды) признаются краткосрочными, если они имеют срок погашения не более 12 месяцев после отчетной даты или классифицируются как краткосрочные в соответствии с нормативными правовыми актами.
(Основание: п. 27 ФСБУ "Представление отчетности", п. 207 Инструкции N 157н)
8.2. Выданные кредиты, займы (ссуды), которые не относятся к краткосрочным, признаются долгосрочными.
(Основание: п. 27 ФСБУ "Представление отчетности", п. 207 Инструкции N 157н)
8.3. При невыполнении заемщиком обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов, иных предусмотренных договором платежей принимаются меры по принудительному взысканию задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога или получению денежных средств от гаранта или поручителя.
Суммы задолженности в размере предъявленных требований списываются со счета 0 207 10 000 на счет 0 209 30 000 на основании:
- распоряжения главы Администрации;
- требования, предъявленного гаранту или поручителю;
- Бухгалтерской справки (ф. 0504833).
Учтенное ранее на забалансовом счете 10 обеспечение исполнения обязательств списывается:
- по обеспечению в виде гарантии или поручительства - на дату исполнения гарантом или поручителем требований об уплате денежной суммы в связи с нарушением принципалом обязательства:
- по обеспечению в виде залога - на дату реализации залогового имущества.
(Обоснование: ст. 93.2 БК РФ, п. 6 Инструкции N 157н, п. 2 Инструкции N 162н).
9. Долговые обязательства
9.1. Долговое обязательство признается краткосрочным, если срок его погашения не превышает 12 месяцев после отчетной даты или классифицируется таковым в соответствии с нормативными правовыми актами.
(Основание: п. 28 ФСБУ "Представление отчетности")
9.2. Долговое обязательство, которое не относится к краткосрочным, признается долгосрочным.
(Основание: п. 28 ФСБУ "Представление отчетности")
9.3. Информация по учету долговых обязательств ежемесячно сопоставляется со сведениями, отраженными в муниципальной долговой книге, порядок ведения которой устанавливается распоряжением администрации. При этом между данными учета и данными долговой книги на соответствующую отчетную дату не может быть расхождений.
(Основание: ст. 121 БК РФ)
10. Расчеты с дебиторами
10.1. Начисление доходов от возмещения ущерба (хищений) материальных ценностей отражается на дату обнаружения исходя из текущей восстановительной стоимости, которая определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.
(Основание: п. п. 6, 220 Инструкции N 157н)
10.2. Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается с применением счета 0 401 10 172.
(Основание: п. 6 Инструкции N 157н)
10.3. Задолженность дебиторов по условным арендным платежам (возмещение затрат по содержанию) определяется с учетом условий д
