Составлена в ___ экз. Утверждаю
____________________ ___________________
(подпись, Ф.И.О.)
____________________ ____________ ____________________ ___________________
(наименование работодателя, (должность руководителя или иного лица,
____________________ ____________ ____________________ ___________________
его организационно-правовая уполномоченного утверждать
____________________ ____________ ____________________ ___________________
форма, адрес, телефон, адрес должностную инструкцию)
____________________ ____________
электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП) "___"_____ 20___ г.
"___"_____ 20___ г. N ____ (М.П.)
Должностная инструкция
главного врача (директора, руководителя) центра
государственного санитарно-эпидемиологического надзора
____________________ _____________________
(наименование работодателя)
разработчик: _________________
согласовано: _________________
идентификатор электронной копии документа
1. Общие положения
1.1. Главный врач (директор, руководитель) центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора _____________ "________________" (наименование работодателя) (далее - Работник и Работодатель соответственно) относится к категории руководителей.
1.2. На должность руководителя центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора назначается специалист, соответствующий требованиям к квалификации, установленным квалификационной характеристикой должности "главный врач (президент, директор, заведующий, управляющий, начальник) медицинской организации", с высшим образованием по специальности "Медико-профилактическое дело" подготовкой в интернатуре/ординатуре по специальности "Эпидемиология", "Дезинфектология" профессиональной переподготовкой по специальности "Гигиеническое воспитание", "Дезинфектология" при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по специальности "Общая гигиена", "Эпидемиология", "Коммунальная гигиена" со стажем работы на руководящих должностях не менее пяти лет.
1.3. Работник подчиняется непосредственно ___________________________.
1.4. Работник в своей деятельности руководствуется:
- международными договорами и законодательством Российской Федерации;
- уставом Работодателя;
- правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами;
- трудовым договором с Работодателем и настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности Работника
2.1. Работник обязан добросовестно исполнять следующие должностные обязанности:
2.1.1. Осуществлять руководство деятельностью центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - ЦГСЭН).
2.1.2. Организовывать работу коллектива по охране здоровья населения от влияния опасных и вредных факторов среды обитания человека и санитарно-эпидемиологического благополучия на территории __________________________.
2.1.3. Обеспечивать организацию санитарно-эпидемиологической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности ЦГСЭН.
2.1.4. Организовывать и управлять учреждениями Госсанэпидслужбы России в ____________________ ______________ (наименование территории, региона (зоны) на транспорте).
2.1.5. Организовывать работу ЦГСЭН в ординарном режиме и в условиях чрезвычайных происшествий.
2.1.6. Поддерживать взаимодействие, осуществлять координацию, комплексность и преемственность в деятельности с учреждениями ведомственных санитарно-эпидемиологических служб федеральных органов исполнительной власти и осуществлять взаимодействие по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения с организациями, учреждениями и территориальными органами министерств и ведомств Российской Федерации, осуществляющими функции государственного надзора и контроля, в соответствии с утвержденными положениями о взаимодействии Госкомсанэпиднадзора России с федеральными органами исполнительной власти.
2.1.7. Распределять обязанности между заместителями и заведующими структурных подразделений.
2.1.8. Организовывать и обеспечивать:
2.1.8.1. Ведение государственного статистического наблюдения (учета) за инфекционными, паразитарными, профессиональными заболеваниями, пищевыми отравлениями, другими заболеваниями и отравлениями людей, связанными с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, на основании регистрации случаев таких заболеваний в учреждениях здравоохранения и результатов санитарно - эпидемиологических расследований, за санитарно-эпидемиологической обстановкой, представление в установленном порядке государственной отчетности по этим наблюдениям.
2.1.8.2. Проведение санитарно - гигиенической и эпидемиологической экспертизы и представление заключений по ее результатам.
2.1.8.3. Представление Госкомсанэпиднадзору России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, предприятиям, организациям, учреждениям, общественным объединениям и гражданам информации о состоянии здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека, действующих нормативных актах санитарного законодательства Российской Федерации, принимаемых мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения и действиях Центра госсанэпиднадзора по этим вопросам.
2.1.8.4. Координацию деятельности предприятий, организаций, учреждений в организации и проведении производственного и общественного контроля за соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий и методическое руководство по этим вопросам.
2.1.8.5. Методическое руководство работой по гигиеническому воспитанию и образованию граждан, участвует в пропаганде гигиенических знаний.
2.1.8.6. Участие в проведении научных исследований в области изучения состояния здоровья населения, профилактики заболеваний человека и среды его обитания.
2.1.8.7. Подготовку предложений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для принятия решений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
2.1.8.8. Разработку региональных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений к проектам региональных целевых программ по вопросам охраны здоровья, профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека.
2.1.8.9. Разработку, утверждение и публикацию временных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
2.1.8.10. Обобщение практики применения санитарного законодательства Российской Федерации на соответствующей административной территории и подготовку предложений по его совершенствованию.
2.1.9. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации, в том числе:
2.1.9.1. Наблюдение, оценку и прогнозирование состояния здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания.
2.1.9.2. Выявление и установление причин, факторов и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, а также других заболеваний и отравлений людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований (установление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека).
2.1.9.3. Принятие в пределах своей компетенции обязательных для выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами решений по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.1.9.4. Контроль за выполнением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, в частности:
- при размещении объектов промышленности, выборе земельных участков под строительство, планировке и застройке населенных пунктов, проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации организаций, сооружений, инженерных сетей, а также при вводе их в эксплуатацию; разработке, постановке на производство, при промышленном выпуске, применении и использовании продукции народного хозяйства, в том числе закупаемой за рубежом;
- выборе водоисточников, используемых для централизованного и децентрализованного питьевого водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях; установлении зон санитарной охраны источников водопользования населения и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей; санитарно - защитных зон промышленных предприятий;
- сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации отходов производства и потребления;
- эксплуатации предприятий, организаций и учреждений, зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;
- выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;
- проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлении людей, связанных с неблагоприятным влиянием на человека факторов среды его обитания;
- осуществлении мероприятий по санитарной охране территорий и лечебных местностей.
2.1.10. Контролировать выполнение требований санитарного законодательства Российской Федерации путем проведения санитарных обследований, осмотров (досмотров) объектов, эпидемиологических расследований и выполнения лабораторных исследований (измерений, испытаний).
2.1.11. Выдавать по результатам контроля заключения или гигиенического сертификата:
2.1.11.1. По проектам генеральных планов городов, проектам строительства, реконструкции и модернизации объектов и их пусковых комплексов, зданий, сооружений, транспортных средств и вводу их в эксплуатацию.
2.1.11.2. Проектам нормативной и технологической документации на новую продукцию, в том числе на товары народного потребления и пищевые продукты.
2.1.11.3. Проектам зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, прибрежных районов морей, округов санитарной охраны (горно-санитарной охраны) курортов, месторождений минеральных вод и лечебных грязей, санитарно-защитных зон предприятий.
2.1.11.4. Условиям специального водопользования, проектам нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и сбросов в водоемы.
2.1.11.5. Условиям производства, применения, хранения, транспортировки и захоронения радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений.
2.1.11.6. Программам, методикам и режимам воспитания, обучения и профессиональной подготовки граждан.
2.1.12. Применять меры административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также передавать дела о привлечении лиц, совершивших такие правонарушения, к дисциплинарной и уголовной ответственности.
2.1.13. Организовывать деятельность подчиненных учреждений, осуществляет необходимые меры по совершенствованию и развитию организации, структуры, сети, системы управления и ресурсного обеспечения в соответствии с задачами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.1.14. Осуществлять руководство статистической деятельностью подчиненных учреждений, прием и составление государственных и отраслевых отчетов по формам, утвержденным Госкомсанэпиднадзором России.
2.1.15. Планировать основные направления деятельности подчиненных учреждений, организовывать и контролировать выполнение планов.
2.1.16. Осуществлять аттестацию и переаттестацию персонала подчиненных учреждений.
2.1.17. Осуществлять финансирование подчиненных учреждений и их материально-техническое обеспечение в объеме поставок для государственных нужд, а также по прямым договорам с предприятиями-производителями необходимой продукции.
2.1.18. Обеспечивать планомерное и пропорциональное развитие подчиненных учреждений, составлять прогнозы бюджета по учреждениям Госсанэпидслужбы России в соответствующей территории и представлять их в Госкомсанэпиднадзор России.
2.1.19. Осуществлять общее руководство финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, вести оперативный бухгалтерский и статистический учет.
2.1.20. Осуществлять ревизию и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью подчиненных учреждений.
2.1.21. Осуществлять анализ деятельности ЦГСЭН и на основе оценки показателей его работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы.
2.1.22. Утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс ЦГСЭН.
2.1.23. Создавать условия для выполнения подчиненными работниками своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Обеспечивать ЦГСЭН современными техническими средствами связи и информатики. Обеспечивать надлежащее содержание зданий и прилегающей территории ЦГСЭН. Осуществлять ремонт, реконструкцию принадлежащих ЦГСЭН помещений и контроль за новым строительством.
2.1.24. Обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору.
2.1.25. Обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
2.1.26. Совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы ЦГСЭН, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией.
2.1.27. Организовывать и обеспечивать получение работниками ЦГСЭН дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.28. Принимать меры по обеспечению выполнения работниками ЦГСЭН своих должностных обязанностей.
2.1.29. Обеспечивать и контролировать выполнение Правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов.
2.1.30. Представлять ЦГСЭН в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится данная организация.
2.1.31. Принимать участие в конференциях, семинарах, выставках.
2.1.32. Обеспечивать проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.2. Работник обязан:
2.2.1. Оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями.
2.2.2. Соблюдать врачебную тайну, клятву врача, принципы врачебной этики и деонтологии в работе с пациентами, их законными представителями и коллегами.
2.2.3. Совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.2.4. Назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.2.5. Сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2.2.6. Соблюдать ограничения, налагаемые на медицинских работников при осуществлении ими профессиональной деятельности.
2.2.7. В случае возникновения конфликта интересов - проинформировать об этом в письменной форме руководителя Работодателя.
2.2.8. В положенные сроки отчитываться о результатах своей деятельности по утвержденным формам.
2.2.9. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.
2.2.10. Выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
2.2.11. Бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
2.2.12. Незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
3. Права Работника
3.1. Работник имеет право:
3.1.1. На руководство подчиненными.
3.1.2. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.
3.1.3. Создание руководителем Работодателя соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств Работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Профессиональную переподготовку за счет средств Работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации.
3.1.6. Прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, которые определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.
3.1.7. Стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.
3.1.8. Создание профессиональных некоммерческих организаций.
3.1.9. Страхование риска своей профессиональной ответственности.
3.1.10. Установленные законодательством дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинских работников.
3.1.11. Рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
3.1.12. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
3.1.13. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
3.1.14. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
3.1.15. Объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов.
3.1.16. Участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах.
3.1.17. Ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.
3.1.18. Защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
3.1.19. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.1.20. Возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
3.1.21. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.1.22. Получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности.
3.1.23. Взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности.
4. Условия работы
4.1. Режим работы Работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными у Работодателя.
4.2. В связи с производственной необходимостью Работник обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
4.3. Характеристики условий труда на рабочем месте: ____________________.
(При необходимости:
4.4. Работник ознакомлен с положением Работодателя о служебной и коммерческой тайне и обязуется ее не разглашать.)
4.5. ____________________ _____________ (дополнительные условия, не ухудшающие положение Работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).
5. Ответственность Работника
5.1. Работник несет ответственность:
5.1.1. За нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
5.1.2. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах действующего трудового законодательства Российской Федерации.
5.1.3. Недостоверную информацию о состоянии выполнения работы.
5.1.4. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений Работодателя, не противоречащих законодательству.
5.1.5. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах действующего административного, уголовного и гражданского законодательства Российской Федерации.
5.1.6. Причинение материального ущерба - в пределах действующего трудового и гражданского законодательства Российской Федерации.
5.1.7. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда, непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил.
5.1.8. Несоблюдение трудовой дисциплины.
5.1.9. Непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг медицинской организацией.
5.2. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается Работодателем в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
5.3. Возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Взаимоотношения (Связи по должности)
6.1. В работе Работник взаимодействует с ____________________ ___________ (подразделения и работники, от которых он получает и которым передает пациентов, материалы, информацию, их состав и сроки передачи, с кем взаимодействует во время исполнения работы).
6.2. В чрезвычайных ситуациях Работник взаимодействует с _________________ (подразделения, ликвидирующие аварии и последствия чрезвычайных происшествий).
6.3. В период временного отсутствия Работника его обязанности возлагаются на __________. Работник передает назначенному лицу все дела в течение _ часов.
7. Оценка деловых качеств Работника
и результатов его работы
7.1. Критериями оценки деловых качеств Работника являются:
- квалификация;
- стаж работы по специальности;
- профессиональная компетентность, выразившаяся в лучшем качестве выполняемых работ;
- отзывы пациентов;
- уровень трудовой дисциплины;
- способность эффективно организовать работу подчиненных;
- результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинской организацией и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки;
- интенсивность труда (способность в короткие сроки справляться с большим объемом работы);
- умение работать с документами;
- способность в установленные сроки осваивать технические средства, повышающие производительность труда и качество работы;
- производственная этика, стиль общения;
- способность к творчеству, предприимчивость;
- способность к адекватной самооценке;
- проявление инициативы в работе, выполнение работы более высокой квалификации;
- повышение индивидуальной выработки;
- рационализаторские предложения;
- практическая помощь вновь принятым работникам без закрепления наставничества соответствующим приказом;
- высокая культура труда на конкретном рабочем месте.
7.2. Результаты работы и своевременность ее выполнения оцениваются по следующим критериям:
- результаты, достигнутые Работником при исполнении обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и трудовым договором;
- качество законченной работы;
- своевременность выполнения должностных обязанностей;
- выполнение нормированных заданий, уровень производительности труда.
7.3. Оценка деловых качеств и результатов работы проводится на основе объективных показателей, мотивированного мнения руководства, коллег, пациентов.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", Приказа Минздрава России от 08.10.2015 N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.
8.2. Ознакомление Работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления Работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ____________________ __________________ (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей должностной инструкции (в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом).
8.3. ____________________ ___________ ______________________.
Согласовано:
юридическая служба ____________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"__"______________ 20___ г.
С инструкцией ознакомлен ____________________ ________________
(или: инструкцию получил): (Ф.И.О.) (подпись)
"__"______________ 20___ г.
