____________________ ___________ ________________
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
____________________ ____________ ____________________ ____________
(наименование уполномоченного (наименование должности
органа) руководителя)
_______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
"___"________ ____ г. "___"________ ____ г.
ИНСТРУКЦИЯ
по контролю взрывобезопасности лома и отходов
черных и цветных металлов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая инструкция (далее - Инструкция) определяет порядок проведения контроля лома и отходов черных и цветных металлов на взрывобезопасность в процессе хозяйственной деятельности "___________________" (далее - Организация) и разработана с целью обеспечения требований безопасности при приеме, переработке, транспортировке, а также оформления документов, подтверждающих соответствие партий лома требованиям взрывобезопасности, на основании Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", Постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", ГОСТ Р 54564-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 29.11.2011 N 648-ст).
1.2. Прием лома без осуществления контроля на взрывобезопасность является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности.
1.3. Приказом по Организации назначается лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома и отходов, а также контроля лома и отходов на взрывобезопасность по всему Предприятию. Назначаемое лицо должно соответствовать требованиям Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
1.4. На каждом объекте по приему лома и отходов в доступном для обозрения месте размещается настоящая Инструкция.
1.5. Каждая партия лома и отходов металлов в установленном порядке подвергается входному контролю на взрывобезопасность.
1.6. При каждом случае приема лома и отходов металлов в книгу учета вносится След информация:
а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов металлов;
в) данные о лице, сдающем лом и отходы:
при приеме у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование и место нахождения;
при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность;
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
д) вид принятых лома и отходов металлов;
е) данные о проверке лома и отходов металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов металлов;
з) вес принятых лома и отходов металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
1.7. За нарушение настоящей Инструкции виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности.
2. ОБЩИЙ КОНТРОЛЬ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Каждый фрагмент лома и каждая партия лома, поступающие в Организацию, должны проверяться на взрывобезопасность и сопровождаться документом, удостоверяющим взрывобезопасность данной партии лома.
2.2. В документах на взрывобезопасность партии лома, предназначенной для конвертеров (или других специализированных агрегатов), поставщик должен делать соответствующую запись - "Для использования в конвертерах" и т.п.
2.3. Лом, включая обезвреженные предметы, должен соответствовать следующим требованиям:
гильзы артиллерийского и стрелкового оружия не должны иметь непростреленных капсюлей и остатков взрывчатых веществ;
лом самолетный, военной и ракетной техники должен быть освобожден от взрывчатых веществ, масел, жидкостей;
стволы артиллерийского и стрелкового оружия должны иметь открытые сквозные каналы или быть деформированы для исключения возможности их боевого применения;
все виды сосудов и полые предметы должны быть доступны для осмотра внутренней поверхности (горловины баллонов открыты) и очищены от остатков масел, жидкостей, сыпучих веществ (в зимнее время - от снега и льда);
сосуды из-под кислот и других опасных веществ должны пройти нейтрализацию;
металлические массивы и козлы, подвергшиеся взрывному дроблению, подлежат контролю на взрывобезопасность.
2.4. Весь лом должен быть проверен ответственным лицом (пиротехником), обезврежен, признан взрывобезопасным и допущен к переработке.
2.5. При обнаружении в партии лома взрывоопасных предметов они с мерами предосторожности перемещаются в специально отведенные места и обезвреживаются ответственными лицами или специально привлекаемыми организациями.
2.5.1. Разделка лома самолетного, военной и ракетной техники, а также обезвреживание взрывоопасных предметов относятся к работам повышенной опасности и выполняются в специально отведенных местах, отдельно от мест разделки прочих видов лома.
2.5.2. Пакеты такого лома должны храниться и транспортироваться отдельно по партиям.
3. КОНТРОЛЬ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
3.1. Ответственные лица должны:
а) проверять весь лом и отходы цветных металлов и сплавов на взрывобезопасность.
Предупреждение: выборочная проверка лома и отходов цветных металлов и сплавов на взрывобезопасность не допускается;
б) удалять из лома и отходов все предметы, которые содержат взрывоопасные, горючие и легковоспламеняющиеся вещества.
3.2. Контроль за взрывобезопасностью лома и отходов цветных металлов и сплавов осуществляют:
- при отгрузке;
- вскрытии вагонов, контейнеров, осмотре лома и отходов, поставляемых любым видом транспорта;
- сортировке на линиях, столах, площадках;
- пакетировании;
- загрузке ломоперерабатывающего оборудования;
- огневой и механической разделке.
3.3. При проведении работ с ломом и отходами цветных металлов и сплавов необходимо учитывать взрывоопасные свойства некоторых видов отходов цветных металлов и сплавов, а также взрывоопасность инородных веществ (взрывоопасных предметов), которые случайным образом могут попасть в металлолом во время его сбора и заготовки.
3.4. Производственные помещения и места хранения взрывоопасных и пожароопасных веществ должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004-91, взрывобезопасности по ГОСТ 12.1.010-76 и должны быть оборудованы знаками пожароопасности по ГОСТ 12.4.026-2015, средствами пожаротушения по ГОСТ 12.4.009-83 и пожарной сигнализацией.
3.5. Производственные помещения в местах образования вредных веществ, взрывоопасной пыли и пожароопасных веществ должны быть оборудованы вентиляцией согласно ГОСТ 12.4.021-75*, отделены от источников возгорания, взрыва и открытого огня таким образом, чтобы обеспечить:
а) выполнение санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88;
б) герметизацию аппаратуры и коммуникаций.
3.6. Воздуховоды для удаления пыли титана и магния должны иметь гладкие внутренние поверхности без карманов и углублений.
3.7. Для снятия статического электричества пылеприемники и воздуховоды вентиляционных установок должны иметь заземление, выполненное и обозначенное в соответствии с ГОСТ 12.2.007.0-75 - ГОСТ 12.2.007.6-75*, ГОСТ 12.2.007.8-75 - ГОСТ 12.2.007.14-75 и ГОСТ 21130-75.
3.8. Запрещается выполнять сварочные и огневые работы вблизи мест хранения стружки магния и магниевых сплавов, стружки титана и титановых сплавов.
3.9. Разгрузка и проверка на взрывобезопасность лома и отходов цветных металлов и сплавов, поступивших в Организацию, а также удаление из них взрывоопасных предметов (кроме необезвреженных боеприпасов) должны проводиться под руководством ответственного лица (пиротехника) или контролера лома и отходов цветных металлов, прошедшего специальное обучение и имеющего соответствующее удостоверение.
Перед началом работы по удалению взрывоопасных предметов рабочие должны быть проинструктированы в установленном порядке о предупредительных мерах при проведении этих работ. Работа выполняется после оформления наряда-допуска на проведение работ.
3.10. Лом и отходы цветных металлов, сплавов и обезвреженные предметы должны соответствовать следующим требованиям:
1) взрывные устройства и средства взрывания должны находиться в разобранном виде и не должны иметь зарядов, воспламенителей, детонаторов, пороховой набивки и других взрывоопасных предметов (веществ);
2) артиллерийские гильзы и гильзы стрелкового вооружения должны быть без капсюльных и гальваноударных втулок и не должны иметь непростреленных капсюлей и остатков пороха;
3) самолетный лом и лом военной техники должны быть освобождены от горюче-смазочных материалов, жидкостей, боеприпасов, полых предметов, взрывоопасных агрегатов, узлов и деталей, амортизаторов и др.;
4) ракетные двигатели, пороховые газогенераторы и пороховые аккумуляторы давления должны быть освобождены от пиропатронов, пороховых зарядов, воспламенителей и других взрывоопасных элементов;
5) металлические массивы и козлы, подвергшиеся дроблению взрывом, не должны иметь шпуров. Все шпуры должны быть разорваны и прожжены или пробиты насквозь;
6) емкости всех типов и размеров (баллоны, бочки и т.п.) должны быть очищены от содержимого (в том числе атмосферных осадков) и доступны для осмотра внутренней поверхности.
Горловины баллонов должны быть открыты, а на их корпусе должно быть прорезано второе отверстие.
Крышки и днища бочек и других емкостей должны быть вскрыты;
7) банки, цистерны и резервуары из-под кислот и горючих веществ должны быть промыты водой или специальными щелочными растворами.
3.11. Если во время осмотра лома военной техники, доставляемого автомашиной, обнаруживают необезвреженные взрывоопасные предметы, то металлолом потребителем не принимается, о чем ставится в известность представитель предприятия-ломосдатчика, сопровождающий данное транспортное средство. Представитель предприятия-ломосдатчика обязан вызвать специалистов военной части для удаления необезвреженных взрывоопасных предметов из этой партии металлолома.
3.12. При обнаружении необезвреженных боеприпасов в ломе военной техники, доставляемого железнодорожным транспортом, представитель предприятия-потребителя обязан вызвать специалистов военной части для удаления и обезвреживания этих боеприпасов.
3.13. В случае обнаружения необезвреженных боеприпасов в процессе разгрузки и подготовки к переработке лома и отходов цветных металлов и сплавов дальнейшую работу с этой партией приостанавливают, место обнаружения боеприпасов ограждают, устанавливают предупреждающий знак, берут под усиленную охрану. Затем Организация вызывает представителя военной части для удаления или уничтожения необезвреженных боеприпасов.
3.14. Обезвреживание баллонов из-под газов и жидкостей неизвестного происхождения проводят представители военной части в установленном порядке.
3.15. Разделку самолетного лома и лома военной техники, а также обезвреживание взрывоопасных предметов проводят отдельно от остального лома цветных металлов и сплавов.
3.16. На участке подготовки и переработки лома и отходов цветных металлов и сплавов следует организовать и оборудовать специальные стенды с образцами обезвреженных взрывоопасных предметов, схемами, пакетами и описанием безопасных приемов работы.
3.17. Все работы по проверке лома и отходов цветных металлов, сплавов и их обезвреживанию проводят при освещении не менее 30 лк.
3.18. При обнаружении в партии лома и отходов цветных металлов и сплавов взрывоопасных предметов потребитель составляет акт.
Акт составляется в четырех экземплярах и направляется с копией удостоверения о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов и сплавов отправителю, техническому инспектору труда и профсоюза, обслуживающему данное предприятие, потребителю, а также в прокуратуру.
3.19. Лом и отходы цветных металлов и сплавов, не прошедшие проверку на взрывобезопасность, не должны смешиваться с ломом и отходами, прошедшими проверку.
3.20. Все обнаруженные необезвреженные взрывоопасные предметы должны быть зарегистрированы в книге учета необезвреженных предметов.
3.21. Обнаруженные артиллерийские гильзы и гильзы стрелкового оружия, содержащие средства воспламенения (капсюльные втулки, гальванические и гальваноударные трубки и т.п.) и остатки пороха отбирают в присутствии ответственного лица (пиротехника или контролера), направляют на временное хранение и обезвреживание, обеспечивая их охрану.
3.22. Хранят указанные гильзы в специально оборудованных закрытых металлических ящиках на открытых площадках, которые ограждают колючей проволокой или сплошным несгораемым забором высотой не менее 2 м.
3.23. Месторасположение площадок должно быть согласовано с местными органами пожарного надзора.
Площадки должны быть обеспечены противопожарным инвентарем согласно действующим противопожарным нормам.
3.24. На площадках разрешается проводить только переноску, укладку и внешний осмотр взрывоопасных предметов. Другие работы выполнять запрещено, о чем должны предупреждать соответствующие плакаты и знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015.
3.25. Допуск рабочих на площадки разрешается только в присутствии ответственного лица (пиротехника или контролера).
3.26. Взрывоопасные предметы (кроме необезвреженных боеприпасов) необходимо хранить в специальных хранилищах, оборудованных в соответствии с действующими нормами и правилами.
В хранилищах взрывоопасные предметы должны находиться в устойчивом положении, исключающем их падение.
3.27. Взрывоопасные предметы разрешается хранить не более 15 суток, в течение которых они должны быть обезврежены или уничтожены представителями военной части в установленном порядке.
3.28. Запрещено использовать открытый огонь и проводить газоэлектросварочные работы в хранилищах, а также на расстоянии менее чем 30 м от них.
3.29. Обнаруженные в партии лома и отходов цветных металлов и сплавов взрывоопасные предметы (трубки, змеевики, сосуды, резервуары, баллоны, амортизаторы, бочки и др.) должны быть перенесены под наблюдением ответственного лица (пиротехника или контролера) на отведенный участок для обезвреживания.
