____________________ _________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ИНСТРУКЦИЯ ____________________ ____________
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
____________________ ___________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Контролера-распорядителя 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Контролер-распорядитель относится к категории специалистов.
1.2. На должность контролера-распорядителя принимается достигшее возраста 18 лет лицо, имеющее среднее общее образование и прошедшее подготовку по программам специальной подготовки контролеров-распорядителей для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного соревнования.
1.3. К работе, указанной в п. 1.2 настоящей инструкции, допускается лицо:
1) имеющее гражданство Российской Федерации;
2) Отсутствие признания гражданина Российской Федерации вступившим в законную силу решением суда недееспособным, ограниченно дееспособным;
3) не имеющее неснятой и непогашенной судимости, а также привлечения к административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, в течение срока, во время которого нарушитель считается подвергнутым административному наказанию;
4) не состоящее на учете в организациях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма, наркомании или токсикомании;
5) имеющее удостоверение контролера-распорядителя.
1.4. Контролер-распорядитель должен знать:
1) периметр ограниченной зоны доступа и установленный режим ее посещения различными категориями лиц;
2) виды, реквизиты и защитные признаки пропускных документов, разрешающих посещение зоны ограниченного доступа;
3) установленный порядок взаимодействия с сотрудниками службы безопасности организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) объекта спорта или иными уполномоченными лицами;
4) нормы дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, связанные с обеспечением пропускного режима;
5) проходы, пути движения и эвакуации из зоны ограниченного доступа;
6) нормативные акты, устанавливающие правила пропуска, размещения и перемещения зрителей в месте проведения официального спортивного соревнования во время его проведения;
7) законодательство Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности официальных спортивных соревнований в части прав, обязанностей и ответственности зрителей, контролеров-распорядителей, сотрудников правоохранительных органов и других лиц, привлекаемых к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
8) способы избежать нежелательного психологического воздействия толпы;
9) психологические аспекты наблюдения, визуальная диагностика объектов наблюдения;
10) зоны доступа, основные принципы разделения мест нахождения зрителей по зонам доступа, расположение специальных служб;
11) процедуру проведения личного осмотра граждан и осмотра находящихся при них вещей при входе на объекты спорта и к местам проведения официальных спортивных соревнований;
12) способы выявления подлинности входных билетов, а также документов, заменяющих входные билеты, и способы идентификации физических лиц;
13) требования к разрешенным средствам поддержки;
14) перечень предметов и вещей, запрещенных к проносу на объект спорта или место проведения официального спортивного соревнования при проведении официального спортивного соревнования;
15) особенности работы с различными объединениями зрителей (болельщики, активные болельщики, фан-движения, организованные группы болельщиков), с лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами, маломобильными группами населения, с несовершеннолетними гражданами, с иностранными гражданами и лицами без гражданства;
16) установленные маршруты передвижения зрителей по территории объекта спорта или места проведения официального спортивного соревнования;
17) положение (регламент) официального спортивного соревнования;
18) нормативные акты, устанавливающие правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;
19) порядок взаимодействия с сотрудниками полиции, служб гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, медицинскими работниками, сотрудниками службы безопасности объекта спорта и другими лицами, привлекаемыми к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, установленный при проведении официального спортивного соревнования;
20) план действий при чрезвычайных обстоятельствах и при аварийных ситуациях во время проведения официального спортивного соревнования на объекте спорта, в месте проведения официального спортивного соревнования;
21) нормы дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, связанные с осуществлением деятельности в рамках полномочий;
22) назначение, расположение и порядок использования технических средств, установленных в зоне ответственности, а также входящих в экипировку контролера-распорядителя, включая средства видеонаблюдения, связи, пожаротушения;
23) виды пиротехнических изделий, способы их тушения, а также методы организации мероприятий по спасению людей, имущества и тушению очагов возгорания и пожаров;
24) проходы, пути движения и эвакуации объекта спорта, места проведения официального спортивного соревнования;
25) требования к внешнему виду, форме одежды, средствам идентификации, физическому и психологическому состоянию контролеров-распорядителей;
26) требования охраны труда контролера-распорядителя, действующие на объекте спорта и в месте проведения официального спортивного соревнования;
27) требования обеспечения пожарной безопасности, действующие в зоне ответственности;
28) Правила внутреннего трудового распорядка;
29) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
30) ____________________ ___________ ___________________________.
(другие требования к необходимым знаниям)
1.5. Контролер-распорядитель должен уметь:
1) взаимодействовать с сотрудниками службы безопасности организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) объекта спорта или иными уполномоченными лицами;
2) использовать навыки активного слушания, навыки влияния и работы с возражениями;
3) оперативно принимать решения в экстремальных и конфликтных ситуациях;
4) использовать технические средства осмотра;
5) устанавливать подлинность пропускных документов и их соответствие правилам допуска в выделенную зону ограниченного доступа;
6) пользоваться средствами связи, используемыми организатором официального спортивного соревнования;
7) взаимодействовать с сотрудниками полиции, служб гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, медицинскими работниками и другими лицами, привлекаемыми к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также ответственными сотрудниками персонала организатора официального спортивного соревнования и собственника (пользователя) объекта спорта;
8) идентифицировать физических лиц (в том числе посредством систем видеонаблюдения), которым запрещено посещение мест проведения официальных спортивных соревнований;
9) совместно с сотрудниками полиции осуществлять личный осмотр граждан и осмотр находящихся при них вещей;
10) использовать технические средства проверки подлинности входных билетов и документов, их заменяющих, а также применять методы визуальной и тактильной проверки подлинности входных билетов и документов;
11) применять меры, направленные на предотвращение нарушения правил пропуска, размещения и перемещения зрителей;
12) осуществлять визуальное наблюдение за проходящими на объект спорта или в место проведения официального спортивного соревнования зрителями, диагностировать признаки возможного нарушения правил поведения отдельными зрителями;
13) создавать необходимые условия для оказания первой помощи лицу, нуждающемуся в ней;
14) использовать способы и средства пожаротушения, в том числе тушения и обезвреживания пиротехнических средств;
15) анализировать наличие и возможные источники угроз и определять пути эвакуации из помещения с использованием планов эвакуации;
16) применять меры по предотвращению нарушения правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования;
17) осуществлять визуальное наблюдение за зрителями в установленной зоне ответственности, диагностировать признаки возможного нарушения правил поведения отдельными зрителями;
18) осуществлять визуальное наблюдение за проходящими и находящимися в выделенной зоне ограниченного доступа лицами;
19) ____________________ ___________ ___________________________.
(другие навыки и умения)
1.6. Контролер-распорядитель в своей деятельности руководствуется:
1) ____________________ ___________ ___________________________;
(наименование учредительного документа)
2) Положением о ____________________ ___________ ____________________;
(наименование структурного подразделения)
3) настоящей должностной инструкцией;
4) ____________________ ___________ ___________________________.
(наименования локальных нормативных актов,
регламентирующих трудовые функции по должности)
1.7. Контролер-распорядитель подчиняется непосредственно ______________
____________________ _____________________________ _____________.
(наименование должности руководителя)
1.8. ____________________ ___________ __________________________.
(другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Содействие выявлению, предупреждению и устранению угроз общественной безопасности и обеспечение соблюдения установленных правил поведения зрителей на объекте спорта или в месте проведения официального спортивного соревнования во время его проведения:
1) осуществление пропускного режима в выделенные зоны ограниченного доступа на подготовительных этапах официального спортивного соревнования;
2) обеспечение контроля доступа, размещения и перемещения зрителей на объекте спорта или в месте проведения официального спортивного соревнования во время его проведения;
3) контроль состояния общественного порядка и общественной безопасности во время проведения официального спортивного соревнования, предупреждение и устранение выявленных угроз в установленной зоне ответственности.
2.2. ____________________ ___________ __________________________.
(другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Контролер-распорядитель исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 1 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) дежурит у входа в выделенные зоны ограниченного доступа или внутри таких зон согласно установленному порядку;
2) осуществляет проверку у проходящих в выделенную зону ограниченного доступа пропускных документов, разрешающих доступ в соответствующую зону;
3) выявляет визуально, с помощью технических средств или по итогам проверки пропускные документы лиц, не имеющих разрешения на нахождение в выделенной зоне ограниченного доступа;
4) оперативно уведомляет сотрудников службы безопасности организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) объекта спорта или иных уполномоченных лиц о выявленных попытках или фактах нарушения пропускного режима в выделенной зоне ограниченного доступа;
5) осуществляет воспрепятствование в пропуске или нахождении в выделенной зоне ограниченного доступа лицам, не имеющим соответствующих пропускных документов, в соответствии с установленным порядком, в том числе путем вызова сотрудников службы безопасности объекта организатора официального спортивного соревнования и (или) собственника (пользователя) объекта спорта или иных уполномоченных лиц;
6) проводит консультирование обратившихся зрителей объекта спорта по поводу навигации на объекте спорта, информирование, при необходимости, о путях доступа в соответствующую зону объекта спорта в соответствии с предъявленными пропускными документами зрителя и целью посещения;
7) осуществляет контроль зоны ответственности на наличие посторонних предметов и угрозы возникновения опасных ситуаций;
8) принимает меры реагирования для поддержания общественного порядка и общественной безопасности, соблюдения правил поведения зрителей и при выявлении угроз общественному порядку и общественной безопасности в соответствии с установленным порядком.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) проводит осмотр зоны ответственности и проверку работоспособности технических средств проведения осмотра до начала времени пропуска зрителей;
2) проводит совместно с сотрудниками полиции личный осмотр зрителей и осмотр находящихся при них вещей с применением в случае необходимости технических средств;
3) осуществляет проверку у проходящих на объект спорта или к месту проведения официального спортивного соревнования зрителей наличия и подлинности входных билетов, а также документов, их заменяющих;
4) осуществляет отказ зрителям:
- в допуске на объект спорта или на место проведения официального спортивного соревнования при выявлении оснований, установленных правилами поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, включая отказ подвергнуться личному осмотру;
- проносе на объект спорта или в место проведения официального спортивного соревнования запрещенных к проносу на официальное спортивное соревнование предметов;
- допуске и нахождении в зонах, не обозначенных во входном билете или документе, его заменяющем;
5) сопровождает зрителей до мест, указанных в приобретенных входных билетах или документах, их заменяющих, а после окончания официального спортивного соревнования - до выхода с объекта спорта или из места проведения официального спортивного соревнования;
6) осуществляет организацию контроля входных билетов или документов, их заменяющих, в случае отказа или отсутствия технических средств контроля билетов;
7) оказывает помощь в проходе и передвижении зрителям с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам, маломобильным группам населения;
8) ограничивает проход зрителей в зоны, которые определены организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта, в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований;
9) регулирует движение зрителей после окончания спортивного соревнования.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 3 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) ведет наблюдение за состоянием общественного порядка и общественной безопасности в закрепленной зоне ответственности, в том числе на стационарных постах, мобильных постах, специальных зонах (гостевая зона, детская зона, зона для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, турникет, места для активного боления);
2) реагирует на обращения зрителей и иных лиц о возникновении угрозы общественной безопасности и общественному порядку;
3) ведет наблюдение за состоянием входов и выходов (включая запасные) недопущение загораживания или перекрытия соответствующих входов и выходов в зоне ответственности;
4) выявляет угрозу общественному порядку и общественной безопасности, принимает меры по ее предупреждению или устранению самостоятельно либо с помощью уполномоченных сотрудников правоохранительных органов и других лиц, привлекаемых к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, в соответствии с планом действий при чрезвычайных обстоятельствах и при аварийных ситуациях на объекте спорта;
5) осуществляет оказание поддержки сотрудникам полиции, служб гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, медицинским работникам и другим лицам, привлекаемыми к обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе содействие в организации эвакуации зрителей;
6) оказывает, при необходимости, психологическую помощь зрителям и иным лицам в закрепленной зоне ответственности, обеспечивает проход медицинских работников к лицу, нуждающемуся в помощи;
7) выявляет и пресекает неправомерные действия зрителей путем требования от зрителей соблюдения общественного порядка, а также правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований;
8) выявляет и принимает меры по недопущению проноса на территорию объекта спорта запрещенных вещей и предметов;
9) принимает меры по немедленному удалению зрителя с объекта спорта или места проведения официального спортивного соревнования при грубом нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований либо невыполнении зрителем требования о прекращении противоправных действий;
10) ведет наблюдение за скоплением зрителей и обеспечивает равномерное распределение зрителей, позволяющее избежать их чрезмерного скопления;
11) оказывает помощь обратившимся зрителям в поиске посадочного места, а также потерявшим родных или близких несовершеннолетним гражданам;
12) информирует зрителей о необходимости соблюдения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и осуществляет соответствующий контроль их действий.
3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.5. ____________________ ___________ ________________________.
(другие обязанности)
3.2. В рамках выполнения своих трудовых функций контролер-распорядитель:
1) должен иметь уровень физической подготовленности в соответствии с нормативами, утвержденными локальными нормативными актами работодателя;
2) трудовую функцию выполняет локально в закрепленной за работником зоне ответственности (за исключением прямых распоряжений старшего контролера-распорядителя);
3) зона ответственности определяется локальным нормативным актом организатора официального спортивного соревнования или собственника (пользователя) объекта спорта;
4) проводит личный осмотр граждан и осмотр находящихся при них вещей только в присутствии уполномоченного сотрудника полиции.
3.3. ____________________ ___________ __________________________.
(другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
4.1. Контролер-распорядитель имеет право:
4.1.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.1.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.1.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.1.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.1.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.1.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.2. ____________________ ___________ __________________________.
(иные права)
5. Ответственность
5.1. Контролер-распорядитель привлекается к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;
- правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
- причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ____________________ ___________ __________________________.
(другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе
Профессионального стандарта "Контролер-распорядитель", утвержденного
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 13.04.2017 N 357н, с учетом ____________________ _______________________
____________________ _____________________________ _____________.
(реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией
осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией
подтверждается ____________________ ___________ ______________________.
(подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой
частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления
с должностными инструкциями); в экземпляре должностной
инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. ____________________ ___________ __________________________.
(другие заключительные положения)