Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 21 ноября 2016 г. N 1725-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ЧАСТЬ 4
ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Sustainability of construction works. Part 4. Framework
for the assessment of economic performance
(EN 15643-4:2012, Sustainability of construction
works - Sustainability assessment of buildings - Part 4:
Framework for the assessment of economic performance, IDT)
ГОСТ Р 57274.4-2016/EN 15643-4:2012
Группа Т59
ОКС 91.040.01
Дата введения
1 декабря 2017 года
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем" (АО "НИЦ КД") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 10 "Менеджмент риска"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2016 г. N 1725-ст
4 Настоящий стандарт идентичен европейскому стандарту ЕН 15643-4:2012 "Устойчивое развитие в строительстве. Оценка устойчивого развития строительных объектов. Часть 4. Принципы оценки экономических показателей" (EN 15643-4:2012 "Sustainability of construction works - Sustainability assessment of buildings - Part 4: Framework for the assessment of economic performance", IDT).
Международный стандарт разработан CEN/TC 350.
Наименование настоящего стандарта изменено относительно наименования указанного международного стандарта для приведения в соответствие с ГОСТ Р 1.5 (пункт 3.5).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
В настоящем стандарте установлена структура определения оценок показателей устойчивого развития с применением понятия жизненного цикла. Оценка устойчивого развития обеспечивает получение количественных оценок воздействий строительного объекта на экологические, социальные и экономические условия с применением количественных и качественных параметров. Серия стандартов ЕН 15643 позволяет обеспечить сопоставимость результатов оценки устойчивого развития. В стандартах данной серии не установлены бенчмарки и уровни показателей.
Применение стандартов серии ЕН 15643 обеспечивает определение оценок показателей устойчивого развития, т.е. оценок экологических, социальных и экономических показателей строительного объекта, выполняемое одновременно в одних и тех же условиях, с учетом одних и тех же технических и функциональных характеристик оцениваемого объекта.
При оценке параметров устойчивого развития строительных объектов применяют различную информацию. Оценки показателей устойчивого развития строительного объекта позволяют получить информацию о сценариях и этапах жизненного цикла строительного объекта.
При этом сценарии и функциональный эквивалент определяют для объекта в целом. Описательная модель объекта с основными техническими и функциональными требованиями определена заказчиком в соответствующих документах (см. рисунок 1). Оценка может быть определена для объекта в целом, его частей, которые могут эксплуатироваться отдельно, или конструктивных элементов.
Рисунок 1 - Структура определения оценки показателей
устойчивого развития строительного объекта
Несмотря на то, что оценки технических и функциональных показателей объекта не входят в область применения серии стандартов ЕН 15643, их рассматривают по отношению к функциональному эквиваленту. Функциональный эквивалент учитывает технические и функциональные требования и является основой для сопоставления оценок.
Все конкретные требования, относящиеся к экологическим, социальным или экономическим показателям, установленные потребителем, могут быть декларированы. На рисунке 1 показано, как следует декларировать результаты определения оценок, если функциональный эквивалент, технические и функциональные показатели отличаются от соответствующих требований потребителя.
Примечание 1 - Внешним блоком, отмеченным пунктиром, обозначена область стандартизации технического комитета CEN/TC 350.
В соответствии с концепцией устойчивого развития комплексный показатель устойчивого развития объекта включает экологический, социальный и экономический показатели, а также технические и функциональные показатели, которые влияют друг на друга (см. рисунок 2). Несмотря на то, что оценка технических и функциональных показателей объекта не входит в область применения серии стандартов ЕН 15643, рассмотрение их взаимосвязи с экологическими, социальными и экономическими показателями необходимо для оценки устойчивого развития объекта, поэтому их необходимо учитывать.
Рисунок 2 - Информационные группы, применяемые
при определении оценки экономического показателя
строительного объекта на стадиях его жизненного цикла
Для всесторонней оценки экологических, социальных и экономических показателей объектов оценку рекомендуется проводить на самой ранней стадии разработки проекта, в том числе на этапе разработки концепции проекта, строительства или капитального ремонта. По мере дальнейшей разработки проекта, результаты оценки могут подлежать периодическому пересмотру и корректировке. Окончательную оценку проводят для законченного строительством объекта. Результаты окончательной оценки должны быть доведены до сведения всех заинтересованных сторон.
Настоящий стандарт является четвертой частью серии основополагающих стандартов по определению оценок показателей устойчивого развития строительных объектов. В настоящем стандарте установлены принципы, требования и руководящие указания по определению оценок экономического показателя строительного объекта.
В будущем методология оценки, описанная в настоящем стандарте, может стать частью всесторонней оценки комплексного показателя строительного объекта. Методология оценки может также включать оценку соседних сооружений, а также оценки более обширных территорий.
1. Область применения
Настоящий стандарт является одной из частей серии европейских стандартов ЕН 15643 и устанавливает принципы и требования к определению оценки экономического показателя строительного объекта с учетом технических и функциональных показателей. Оценка экономического показателя является одной из составляющих оценки устойчивого развития строительного объекта (см. ЕН 15643-1).
Стандарт может быть применен к строительным объектам всех типов, в том числе для оценки экономического показателя новых строительных объектов на стадиях их жизненного цикла и существующих объектов в процессе оставшегося срока службы и на завершающей стадии жизненного цикла.
Оценка экономического показателя строительных объектов связана со стоимостью жизненного цикла и другими количественными экономическими характеристиками объекта. Эта оценка не включает оценку экономического риска и возврата капиталовложений.
Оценка охватывает экономические воздействия и особенности строительного объекта, связанные с его окружением, находящимся на территории застройки, но не включает экономические особенности, связанные с объектами, находящимися за пределами территории застройки, например с экономическими воздействиями, связанными с созданием местной инфраструктуры или экономическими воздействиями, связанными с транспортированием пользователей строительного объекта или воздействием строительного объекта на местных жителей.
Стандарты, разработанные в рамках данного подхода, не устанавливают правила разработки методов оценки. Эти стандарты также не устанавливают уровни, классы и критерии для получения числовых значений показателей.
Примечание - Методы определения оценок, уровни, классы и критерии могут быть установлены заказчиком в требованиях к экологическим, социальным и экономическим показателям строительного объекта в обязательных требованиях, национальных стандартах, национальных сводах правил, схемах сертификации и т.д.
Стандарт может быть применен к объектам всех типов, в том числе для определения и оценок экологических, социальных и экономических показателей вновь создаваемых объектов в процессе всего жизненного цикла объектов, находящихся в эксплуатации, в процессе их ремонта и обслуживания и на завершающей стадии эксплуатации.
Правила определения оценки экономических показателей организаций, таких как системы менеджмента, не входят в данную структуру оценки. Однако следует принимать во внимание последствия принятых решений или действий, которые влияют на экономический показатель объекта.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ISO 15686-1, Buildings and constructed assets - Service life planning - Part 1: General principles (Здания и строительные активы. Часть 1. Планирование срока службы. Общие принципы)
ISO 15392 Sustainability in building construction - General principles (Устойчивое развитие в строительстве. Общие принципы)
ISO 15686-7, Buildings and constructed assets - Service life planning - Part 7: Performance evaluation for feedback of service life data from practice (Здания и строительные активы - Планирование срока службы - Часть 7: Оценка эффективности данных обратной связи о сроке службы, полученных на практике)
ISO 15686-8, Buildings and constructed assets - Service-life planning - Part 8: Reference service life and service-life estimation (Здания и строительные активы. Планирование срока службы - Часть 8: Эталонный срок службы и оценка срока службы)
ISO/TS 15686-9, Buildings and constructed assets - Service-life planning - Part 9: Guidance on assessment of service-life data (Здания и строительные активы. Планирование срока службы. Часть 9. Руководство по оценке данных о сроке службы)
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины и определения:
3.1 строительная конструкция, часть сооружения (assembled system, part of works): Элемент (3.8) или набор элементов являющихся частью сооружения (3.11).
Примечание - Взято из определений, приведенных в методическом материале к Директиве по строительным изделиям (Construction Products Directive, CPD) и определения конструкции, установленного в ИСО 6707-1:2004 <1>
--------------------------------
<1> См. также термин "строительная конструкция" в "О безопасности зданий и сооружений".
3.2 техническое задание (brief): Документ на бумажном носителе, устанавливающий требования заказчика (3.7) к проекту.
[ИСО 6707-2:2014]
3.3 здание (building): Сооружение (3.11), предназначенное главным образом для проживания и/или деятельности людей или хранения продукции, обычно замкнутого объема и предназначенное для долгосрочной установки на одном участке <2>.
--------------------------------
<2> См. также термин "здание" в СНиП 12-01 "Организация строительства" и термин "здание" - в "Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений".
[ИСО 6707-1]
3.4 каркас строительного объекта (building fabric): Строительное изделие (3.9) стационарно установленное при строительстве здания (3.3) таким образом, что его демонтаж или замена, представляющие собой строительные работы, приводят к изменению показателей строительного объекта.
3.5 территория застройки (building site): Специально отведенная территория, используемая для размещения здания (3.3) и выполнения строительных работ (3.10) по возведению здания (3.3) и внешних сооружений (3.26) <3>.
--------------------------------
<3> См. также термин "строительная площадка" в СНиП 12-01 "Организация строительства".
Примечание - См. ИСО 6707-1:2004.
3.6 окружающая среда (строительного объекта) (built environment): Совокупность зданий (3.3), внешних сооружений (3.26) (зеленых насаждений), объектов инфраструктуры и других сооружений (3.11) на определенной территории.
Примечание - См. ИСО 6707-1:2004.
3.7 заказчик (client): Юридическое или физическое лицо, заключающее договор на строительство или реконструкцию здания (3.3), ответственное за разработку и одобрение технического задания (3.2) на проект <4>.
--------------------------------
<4> См. также термин "технический заказчик" в Градостроительном кодексе РФ.
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
