Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 26 ноября 2014 г. N 1853-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГАЗЫ ПАРНИКОВЫЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ
ГАЗОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОТЧЕТНОСТЬ.
РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТАНДАРТА ИСО 14064-1
Greenhouse gases. Quantification and reporting
of greenhouse gas emissions for organizations
Guidance for the application of ISO 14064-1
ISO/TR 14069:2013
Greenhouse gases - Quantification and reporting
of greenhouse gas emissions for organizations - Guidance
for the application of ISO 14064-1
(IDT)
ГОСТ Р 56267-2014/ISO/TR 14069:2013
Группа Т58
ОКС 13.020.40
ОКСТУ 0017
Дата введения
1 января 2016 года
Предисловие
1 ПОДГОТОВЛЕН АНО "Международная академия менеджмента и качества бизнеса" на основе собственного аутентичного перевода на русский язык международного документа, указанного в пункте 4
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 20 "Экологический менеджмент и экономика"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1853-ст
4 Настоящий стандарт идентичен международному документу ISO/TR 14069:2013 "Газы парниковые. Определение количества выбросов парниковых газов в организациях и отчетность. Руководство по применению стандарта ИСО 14064-1" (ISO/TR 14069:2013 "Greenhouse gases - Quantification and reporting of greenhouse gas emissions for organizations - Guidance for the application of ISO 14064-1").
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты Российской Федерации, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Использование стандарта ИСО 14064-1 позволяет организациям в разных странах мира количественно описывать выбросы и удаление парниковых газов (ПГ). В настоящем стандарте применялись принципы и процедуры ИСО 14064-1 для разработки руководства по количественному анализу ПГ и по соответствующей отчетности в организациях.
Настоящий стандарт согласован с задачами существующих международных стандартов и протоколов по корпоративным реестрам ПГ, в него включены многие фундаментальные концепции и требования протокола ПГ, установленные Всемирным советом предпринимателей по устойчивому развитию и Институтам по исследованию мировых ресурсов, см. [4] и [5]. Некоторые из этих концепций были адаптированы для задач настоящего стандарта. Пользователям стандарта рекомендуется обращаться к [4] и [5] за дополнительными инструкциями по применению соответствующих концепций и требований.
В ИСО 14064-1 (пункт 4.2) рассматриваются три типа выбросов:
a) прямые выбросы;
b) косвенные энергетические выбросы (ассоциируемые с закупкой электроэнергии и тепловой энергии);
c) "другие косвенные выбросы".
Прямые выбросы связаны с "областью 1", косвенные энергетические - с "областью 2", а другие косвенные выбросы - с "областью 3" общего стандарта протокола ПГ (см. [4]).
У организаций, у национальных и региональных органов регулирования и у сторон, участвующих в международных договорах, имеются общие задачи в сфере учета климатических изменений на основе разработки методов количественного описания выбросов ПГ и предоставления надежных средств такого описания.
Настоящий стандарт призван оказывать содействие пользователям в процессе применения ИСО 14064-1, предоставляя инструкции и примеры, а также обеспечивая прозрачность процедур количественного анализа выбросов и отчетности.
Настоящий стандарт позволяет организациям реализовать следующее:
- добиться прозрачности и согласованности отчетов по выбросам ПГ (прямым, непрямым энергетическим и другим непрямым выбросам), установить классификацию всех категорий выбросов, особенно непрямых, и рекомендовать эту классификацию для всех реестров, соответствующих ИСО 14064-1;
- выбирать или разрабатывать методы расчетов выбросов;
- определять подтипы там, где необходимо, трех основных типов организаций, установленных в настоящем стандарте:
- идентифицировать предприятие или производственный объект (территориально разграниченный) для поставки продукции (отраслевой) и/или услуг (третьих сторон), принадлежащий частной или общественной организации;
- помогать частной или общественной организации с несколькими предприятиями/объектами и/или дочерними предприятиями, для которой требуются процедуры консолидации;
- содействовать местным органам власти, на территории которых имеют место как прямые, так и непрямые выбросы вследствие их собственных операций и услуг; включая услуги для общества (связанные с дорогами, очисткой, эксплуатацией транспорта, садов и т.п.), оказываемые либо напрямую общественным органом, либо в смешанных формах (по внешнему подряду, с передачей полномочий, концессий и т.д.);
- составлять отчеты по выбросам и поглощению ПГ в упрощенном формате для их лучшего понимания.
Настоящий стандарт предназначен для руководства по вопросам количественного описания реестров выбросов ПГ в выбранных рамках организации. Такое описание отлично от оценки содержания углерода в продукции (см. ИСО 14067), которая, как правило, ориентирована на анализ выбросов за срок службы этой продукции.
Цель настоящего стандарта - предоставить организациям инструкции по количественному описанию реестра ПГ и соответствующей отчетности с использованием процесса, разработанного на принципах обеспечения соответствия, полноты, совместимости, точности и прозрачности. Такие реестры ПГ определяют потенциал глобального потепления, выраженный в терминах эквивалента углекислого газа (CO2e).
1 Область применения
В настоящем стандарте установлены принципы, концепции и методы, предназначенные для определения количества прямых и непрямых выбросов парниковых газов (ПГ) в организациях и для соответствующей отчетности. Приведены инструкции по применению ИСО 14064-1 к описанию запасов парниковых газов на уровне организации, по количественному описанию и отчетности, относящимся к прямым выбросам, непрямым энергетическим и другим непрямым выбросам.
Настоящий стандарт распространяется на все организации, включая местные органы власти, охватывая шаги, необходимые для:
- установления организационных границ в соответствии либо с подходом на базе контроля (финансового или оперативного), либо с подходом на базе долевого участия;
- установления операционных границ с определением прямых и непрямых энергетических выбросов, подлежащих количественной оценке и включению в отчеты, а также других непрямых выбросов для оценки и отчетности по выбору организации. При этом для каждой категории выбросов в настоящем стандарте предоставляются инструкции по конкретным границам и методикам, которые должны использоваться для количественного определения выбросов и удаления ПГ;
- подготовка отчетности по ПГ, для чего в настоящем стандарте приведено руководство по обеспечению большой прозрачности отчетности в отношении границ и методик, используемых для количественного определения прямых и непрямых выбросов ПГ, объемов удаления ПГ и погрешностей в результатах.
В приложении A приведена таблица соответствия нумерации, используемой в ИСО 14064-1 и в настоящем стандарте.
Примеры и иллюстрации конкретных случаев, приведенные в стандарте, не являются исключительными или исчерпывающими. Значения коэффициентов выбросов и удаления в этих примерах приведены для пояснения содержания. Неполный список ссылок на базы данных представлен в приложении B.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты, которые необходимо учитывать при использовании настоящего стандарта. В случае ссылок на документы, у которых указана дата утверждения, необходимо пользоваться только указанной редакцией. В случае, когда дата утверждения не приведена, следует пользоваться последней редакцией ссылочных документов, включая любые поправки и изменения к ним:
ИСО 14064-1:2006 Парниковые газы. Часть 1. Технические требования и руководство для организаций по определению количества и отчетности об эмиссии парниковых газов и их удалении (ISO 14064-1:2006 Greenhouse gases - Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals)
3 Термины, определения и сокращения
В настоящем стандарте применены термины, приведенные в ИСО 14064-1, а также следующие термины с соответствующими определениями.
3.1 Термины, относящиеся к эмиссии парниковых газов
3.1.1 прямой выброс парниковых газов (direct greenhouse gas emission): Выброс ПГ от источников парниковых газов, являющихся собственностью организации или контролируемых ею.
Примечание 1 - В ИСО 14064-1 используют понятия финансового и функционального управления для определения операционных границ организации.
[ИСО 14064-1:2006, статья 2.8]
3.1.2 энергетический косвенный выброс парниковых газов (energy indirect greenhouse gas emission): Выброс ПГ при производстве импортируемой электрической энергии тепла или пара, потребленных организацией.
[ИСО 14064-1:2006, статья 2.9]
3.1.3 другой косвенный выброс парниковых газов (other indirect greenhouse gas emission): Выброс ПГ, отличающийся от косвенного выброса парниковых газов, который является следствием деятельности организации, но возникает из источников парниковых газов, принадлежащих другим организациям или контролируемых ими.
[ИСО 14064-1:2006, статья 2.10]
3.1.4 коэффициент выброса или поглощения парниковых газов (greenhouse gas emission or removal factor): Множитель, связывающий данные о деятельности организации с выбросами или поглощением ПГ.
Примечание 1 - Коэффициент выброса или поглощения парниковых газов может включать в себя составляющие окисления.
Для просмотра документа целиком скачайте его >>>
