Вопрос: ОАО занимается производством пожарно - технической продукции. В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с учетом изменений и дополнений) общество обязано получить сертификат на выпускаемую продукцию.
Просим разъяснить, правомерны ли действия органов государственной противопожарной службы в связи с невыставлением счетов - фактур на оплату оказываемых ими услуг по обязательной сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности?
Ответ: Подпунктом 4 п.2 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, не признается реализацией товаров (работ, услуг).
Обязанность выполнения работ (оказания услуг) по обязательной сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности органами государственной противопожарной безопасности установлена ст.33 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с учетом изменений и дополнений) и Законом Российской Федерации от 10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации работ и услуг" (с учетом изменений и дополнений).
В связи с изложенным вышеуказанные услуги (работы) органов государственной противопожарной безопасности не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на основании пп.4 п.2 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 1 п.3 ст.169 Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны выставлять счета - фактуры при совершении операций, признаваемых объектами обложения налогом на добавленную стоимость. Поэтому при оказании вышеназванных услуг счета - фактуры составлять не требуется.
А.И.Черный
Советник налоговой службы
II ранга
08.08.2001
